Газета жалоб

Силовики задержали трех чиновников из Серпуховского района после жалоб президенту

В Серпуховском районе Московской области сотрудники правоохранительных органов задержали чиновников местной администрации и директора спортивного комплекса. Госслужащих подозревают в мошенничестве

В Серпуховском районе Московской области сотрудники правоохранительных органов задержали чиновников местной администрации и директора спортивного комплекса. Госслужащих подозревают в мошенничестве, а глава района Александр Шестун связывает задержания с его видеообращениями к президенту Владимиру Путину.

14 мая сотрудники Главного управления МВД по Московской области задержали по подозрению в мошенничестве двух чиновников Серпуховской администрации, а также директора спортивного комплекса «Надежда», которых подозревают в мошенничестве.

Претензии у правоохранителей возникли к первому замглавы администрации сельского поселения Данковское Татьяне Конышевой, главному эксперту отдела капитального строительства администрации района Ольге Лисицыной и директору спортивного комплекса «Надежда» Татьяне Фокиной.

Татьяна Конышева по решению суда помещена под стражу. Пресс-секретарь Серпуховского городского суда Татьяна Леденева сообщила РБК, что глава сельского поселения подозревается в двух преступлениях, предусмотренных статьей «Мошенничество в особо крупном размере». Ольга ​Лисицына и Татьяна Фокина также подозреваются в мошенничестве в крупном размере.

Глава Серпуховского района Александр Шестун рассказал, что «все три женщины, возраст которых превышает 60 лет, были задержаны в ходе обысков, которые проводились по их месту жительства». По его данным, Конышеву подозревают в незаконном приобретении двух земельных участков площадью 12 соток, Лисицыну и Фокину — в незаконном расходовании бюджетных средств.

«Это был уже шестой обыск, связанный с уголовными делами, которые были возбуждены в отношении сотрудников администрации Серпуховского района. Вчера на квартиры сотрудников, а также в здание самой администрации приезжали оперативники на двух автобусах», — сообщил глава района.

Напомним, Александр Шестун ранее опубликовал в интернете несколько видеообращений к президенту Владимиру Путину. Он сообщил об оказании давления на него со стороны высокопоставленных сотрудников администрации Московской области и администрации президента РФ, а также со стороны силовиков. Высокопоставленные чиновники требуют от Шестуна прекратить согласовывать митинги против мусорного полигона и добровольно уйти в отставку. В случае отказа главе района пригрозили возбуждением против него уголовных дел.

og.ru

Жалобы на качество товаров и услуг примет МФЦ

Потребителям станет проще пожаловаться на нарушение своих прав

По официальным данным, ежегодно в Роспотребнадзор поступает более 750 тысяч обращений от граждан. Чаще всего люди жалуются на завышение коммунальных платежей и в целом работу ЖКХ, на обман при заказах в интернет-магазинах, некачественные продукты в общепите, навязывание невыгодных условий по кредитам, хамство и обсчёт продавцами в магазинах, на качество медицинских и образовательных услуг.

30 дней на рассмотрение

Сейчас, если вас обманули или продали некачественный товар, можно подать жалобу в Роспотребнадзор — лично или по почте с официальным уведомлением о вручении адресату. Можно пожаловаться через сайт Роспотребнадзора, но ответ оттуда всё равно пришлют по обычной почте. Рассматривать обращения должны не более 30 дней с момента его официальной регистрации. Только в исключительных случаях этот срок может быть продлён ещё на неделю.

Россияне проконтролируют работу приставов онлайн

Жалоба не должна быть основана на эмоциональных высказываниях, в ней нужно подробно изложить проблемную ситуацию со ссылкой на факты, подтверждающие нарушение прав потребителя. При подаче в письменном виде обращение должно содержать личную подпись заявителя и дату составления, почтовый и электронный адрес и телефон заявителя. Роспотребнадзор продолжает осуществлять судебную защиту прав потребителей. Так, в 2017 году более 96 процентов исков, инициированных Роспотребнадзором, были удовлетворены судами в пользу потребителей. В итоге гражданам компенсировали более 177 миллионов рублей.

Число жалоб увеличится

Чтобы сделать процесс обращения граждан и рассмотрения жалоб более эффективным, группа депутатов Госдумы во главе с вице-спикером Ириной Яровой предлагает дать потребителям возможность пожаловаться на нарушение своих прав через МФЦ. Соответствующий законопроект палата приняла в первом чтении на пленарном заседании 20 июня.

«Вопросы защиты прав потребителей как никогда актуальны, и законопроект направлен на решение системной задачи повышения доступности обращений граждан по защите своих потребительских прав», — сказала Ирина Яровая. В документе впервые определяются различные форматы возможной подачи обращений — личные, через Интернет и МФЦ. Речь идёт обо всех видах жалоб, в том числе о нарушениях санитарной и пожарной безопасности. Через Многофункциональные центры гражданин сможет более оперативно подать жалобу, а соответствующие службы смогут также оперативно среагировать и устранить нарушение, подчеркнула зампред Госдумы.

Вопросы защиты прав потребителей как никогда актуальны, и законопроект направлен на решение системной задачи повышения доступности обращений граждан по защите своих потребительских прав.

Депутаты прогнозируют, что после принятия законопроекта количество жалоб увеличится, так как на потребительском рынке гораздо больше нарушений, чем 750 тысяч в год. «Возможность подачи жалоб на безопасность и качество услуг и товаров через МФЦ — это простая и удобная процедура обращения. Люди, конечно, станут чаще обращаться в Роспотребнадзор, не оставляя без внимания нарушение своих прав, особенно в вопросах безопасности», — отметила Ирина Яровая.

Первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Геннадий Онищенко согласился, что технические возможности МФЦ необходимо использовать для защиты граждан. Вместе с тем он предложил ко второму чтению инициативы предусмотреть возможность участия в защите прав потребителей негосударственных организаций.

Возможность подачи жалоб на безопасность и качество услуг и товаров через МФЦ — это простая и удобная процедура обращения.

В трёх регионах — Великом Новгороде, Нижнем Новгороде и Ростове-на-Дону — система подачи обращений о нарушениях прав потребителя через МФЦ работает уже сегодня. В 2017 году в этих регионах помощь была оказана более чем 4,5 тысячи потребителей.

Член Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Алексей Балыбердин добавил, что в случае принятия инициативы люди в любой точке России получат возможность обратиться за помощью. Он подчеркнул, что законопроект устанавливает полномочия региональных и муниципальных органов власти на разработку программ защиты прав потребителей и обязывает МФЦ консультировать россиян в этой сфере.

www.pnp.ru

Власть и право

МФЦ открывает книгу жалоб

Единые многофункциональные центры смогут принимать жалобы на некачественные товары и услуги

Правительство России рассматривает возможность передать в Единые многофункциональные центры (МФЦ) функцию приема жалоб на некачественные потребительские товары и плохое оказание услуг на потребительском рынке. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил Роспотребнадзору и Минэкономразвития до 9 февраля разработать соответствующие предложения. Нынешний механизм подачи жалоб в Роспотребнадзор или суд, как правило, сопряжен с существенными временными затратами и бумажной волокитой.

Граждане России, возможно, вскоре смогут пожаловаться на некачественные потребительские услуги и товары, включая некачественные продукты питания, в Единые многофункциональные центры (МФЦ), которые сегодня имеются в практически каждом крупном российским городе. Соответствующее распоряжение дал премьер-министр России Дмитрий Медведев главе Роспотребнадзора Анне Поповой и министру экономического развития РФ Максиму Орешкину. До 9 февраля они должны разработать порядок работы МФЦ с такими обращениями.

В данный момент граждане могут защитить свои потребительские права двумя способами. Во-первых, обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда и вреда здоровья, если таковой был причинен, например, в результате употребления в пищу некачественной еды. Во-вторых, можно обратиться в Роспотребнадзор. Правда,

перед этим он должен отправить продавцу или владельцу кафе, где ему попался некачественный продукт, обоснованную претензию в письменном виде. И только в случае, если после этого предполагаемый виновник проблем человека никак не отреагировал на это, следует писать в регулирующий орган. Такой порядок был установлен с января прошлого года.

Согласно установившимся правилам гражданин может подать жалобу в Роспотребнадзор лично, ему необходимо приехать в отделение Роспотребнадзора, на чьей подведомственной территории произошло нарушение прав потребителя, причем только по будням. Подать жалобу можно и по почте, с официальным уведомлением о вручении адресату. Подобным образом судебные приставы или органы ГИБДД отправляют уведомления о штрафах. Самый простой способ направить жалобу — это написать обращение с помощью специальной формы на официальном сайте ведомства. Каждое обращение регистрируется, и после отправки человек должен получить уведомление, что жалобы принята. Однако периодически форма на сайте сбоит, и после заполнения всех граф информация может быть потеряна. Поэтому лучше сохранить жалобу в текстовом документе и уже потом пытаться отправить ее. Также можно пожаловаться и через портал «Госуслуги», предварительно зарегистрировавшись там.

Согласно действующему законодательству, Роспотребнадзор может рассматривать жалобу гражданина не более 30 дней с момента ее официальной регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на неделю. При этом минус обращения через интернет в том, что ответ все равно присылают по обычной почте. Это значит, что к 30-дневному, установленному законодательством сроку можно смело прибавлять еще пару недель. Заявитель к тому моменту может и забыть, почему обращался.

Кроме того, чаще всего в первоначальном заявлении может не хватать каких-то сведений, и, получив ответ о необходимости их предоставить, заявитель может просто махнуть рукой и решить не связываться со всей этой бюрократической махиной. Теоретически гражданин, который считает, что его права нарушены, может и подать заявление в прокуратуру, однако в надзорном ведомстве все равно передадут его жалобу в тот же Роспотребнадзор. Москвичи могут также оставить жалобу на продукты с истекшим сроком годности, продаваемые в магазинах, нарушения при продаже табачных изделий или, к примеру, на антисанитарные условия в торговых точках на портал «Наш город». Заявки автоматически передаются в столичное управление Роспотребнадзора.

Если смотреть на официальные данные Роспотребнадзора по Москве, то в 2017 году горожане обращались в ведомство в 1,3 раза чаще, чем в 2016 году, при этом жалобы именно на нарушение прав потребителей поступили примерно от 7,5 тыс. человек.

Основные вопросы были связаны с покупкой некачественных товаров, предоставлением неполной информации на маркировке товара, отсутствием документов о качестве и безопасности продукта. Также москвичи жаловались на нарушения при оказании финансовых услуг, услуг связи, туристских услуг, услуг авиаперевозчиков, а также с размещением на первых этажах жилых домов объектов, ухудшающих условия проживания. А по более детализированным данным ведомстве за первые девять месяцев 2017 года, чаще всего горожане жаловались на обман, обвес, грубость, а также отказ в обмене товара. Далее следовали претензии к низкому качеству пищевых продуктов и готовых блюд. Реже всего жители города в январе-сентябре прошлого года обращались из-за шума от разгрузки продукции под окнами жилых домов.

Помимо государственных надзорных структур, в России действуют общества защиты потребителей, самые известные из них — ОЗПП и Международная конфедерация обществ потребителей (КонфОП), последние специализируются на защите потребителей финансовых услуг. Сотрудники таких организаций в том числе могут помочь составить жалобу в Роспотребнадзор. На сайте ОЗПП есть также горячая линия, где можно получить бесплатную короткую консультацию.

Как рассказала «Газете.Ru» адвокат бюро «Карабанов и партнеры» Алена Адлер, которая специализируется на гражданских делах, идея разрешить жаловаться на некачественные товары и услуги в МФЦ в принципе неплохая. «Роспотребнадзор, получив обоснованную жалобу, не сидит, сложа руки, а хоть что-то — но делает. Может внеплановую проверку провести, например. Однако зачастую многие потребители не удовлетворены его работой и пытаются дополнительно защитить свои права через суд. По сложившейся практике, этому все равно должна предшествовать жалоба в этот контролирующий орган. Хотела бы особенно подчеркнуть, что все эти обращения отнимают огромную кучу времени, особенно с учетом того, что подавляющее большинство из них как раз и направляется по почте с официальным уведомлением», — сказала юрист. По ее словам, если МФЦ все же возьмут на себя обязанность направления жалоб в Роспотребнадзор, то это могло бы существенно сократить время на весь документооборот и получение ответа. «Как это будет выглядеть на практике, я пока сказать не берусь, так как вся эта система еще только начала создаваться и пока не функционирует. Но когда ее создадут, возможно, она позволит сократить время, в том числе — и подготовки к судебному иску и его рассмотрению», — отметила Адлер.

На сегодняшний день МФЦ оказывает ряд важнейших услуг населению, например, получение заграничного и общегражданского паспортов, водительских прав.

С помощью многофункциональных центров также можно подать документы на получение российского гражданства, встать на учет по месту жительства (то, что при СССР называли «прописаться»), оформить приглашение на въезд в Россию или узнать о том, проявляют ли к вам интерес судебные приставы после начала исполнительного производства. Кроме того, в МФЦ в ряде регионов уже оказываются такие услуги, связанные с защитой прав потребителей, как информирование граждан о лицензировании организаций, которые в своей деятельности используют возбудителей инфекционных заболеваний у человека и животных. Также в МФЦ можно узнать информацию о государственной регистрации впервые внедряемых в производство химических или биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека. Если после инициативы Медведева через МФЦ станет возможно подать жалобу в Роспотребнадзор, это станет естественным продолжением перечня оказываемых услуг в сфере защиты прав потребителей.

www.gazeta.ru

Переходам между НПФ снизят скорость

Шквал жалоб граждан на потерю инвестдохода и трудности перевода между негосударственными пенсионными фондами (НПФ) значительно ускорил процесс исправления профильного для отрасли закона. Как было заявлено на состоявшейся вчера встрече представителей Банка России, Минтруду, ПФР и НПФ на выработку предложений по механизму переходов между фондами, должному информированию граждан о рисках и ответственности агентов остается немногим более месяца. Впрочем, с высокой вероятностью итог этой работы можно предугадать и сегодня — переходов, а значит, и жалоб будет в несколько раз меньше.

Данные об общем числе жалоб по поводу незаконного перевода или отказа в нем, а также на потерю инвестдохода из-за недостаточного информирования обнародовал вчера на встрече с представителями НПФ глава службы по защите прав потребителей финансовых услуг ЦБ Михаил Мамута. Как он сообщил, в первом полугодии текущего года в Банк России поступило 5125 жалоб — вдвое больше, чем за два предшествующих года (2612 жалоб). По каждому факту регулятор проводит собственную проверку. В случае выявления признаков нарушения законодательства при переводе граждан (без их ведома или с использованием поддельной подписи) данные передаются в правоохранительные органы. Как подчеркнул господин Мамута, если не изменить правила игры — порядок переходов, информирования о возможной потере инвестдохода и повышение ответственности агентов НПФ,— рост жалоб по итогам переходной кампании будет нарастать. При этом на подготовку предложений у отрасли остается немногим больше месяца — поправки к закону «О пенсионных фондах» должны быть рассмотрены уже в осеннюю сессию.

Участники закрытой для прессы встречи комментировать ее детали вчера дружно отказались. Впрочем, известно, что, хотя действующий порядок переходов не устраивает никого, единства в том, какие правки закона необходимы, среди фондов нет. Так, НПФ Сбербанка и ряд других крупных фондов, большой частью состоящих в НАПФ, активно привлекающие клиентов через банковские сети, по сути, лоббируют (с коррективами в части информирования граждан) сохранение действующего порядка подачи заявлений — через нового страховщика или выступающий в роли агента НПФ-банк. Проблема же информирования клиентов о возможной потере инвестдохода, по оценке этой группы, решается подключением фондов к системе межведомственного электронного взаимодействия — текущий страховщик будет знать о переходе и в теории сможет проинформировать клиента о рисках (см. “Ъ” от 10 июля).

Альтернативный механизм — подачу заявления текущему страховщику — предлагает реализовать другая группа НПФ, в основном представители АНПФ. «Только такая мера позволит сразу решить основные проблемы: некачественного информирования граждан и уведомления текущего страховщика о расторжении действующих договоров»,— поясняет гендиректор НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант» Денис Рудоманенко. Новому фонду, который привлекает клиента, информировать его о потенциальной потере инвестдохода крайне невыгодно, ведь это ставит под угрозу заключение с ним договора, указывает гендиректор ФГ «Будущее» Марина Руднева. «Только текущий страховщик владеет данными о размере начисленного инвестиционного дохода и, соответственно, может предоставить их клиенту в момент непосредственного обращения»,— указывает и первый заместитель гендиректора НПФ «Газфонд Пенсионные накопления» Антон Шпилев.

Хотя каждая из групп НПФ обладает серьезным лоббистским ресурсом, шансов на изменение порядка подачи заявлений больше. Такой порядок не лишен недостатков (например, не у всех НПФ есть широкая филиальная сеть), но позволяет решить проблему кардинально. В пользу такого сценария неоднократно высказывались и представители Банка России. Впрочем, регулятор обещает занять позицию беспристрастного арбитра. «Итоговая позиция будет вырабатываться с учетом мнений всех сторон — как участников рынка, так и органов власти и экспертов. При этом решающей будет способность новаций решить существующие проблемы с максимальной эффективностью»,— сообщили вчера в пресс-службе ЦБ.

В случае принятие нового порядка трафик клиентов между фондами, а значит, и число жалоб сократятся в несколько раз. «Если ПФР не возобновит прием заявлений через удостоверяющие центры (приостановлен в июне, см. “Ъ” от 28 июня.— “Ъ”), то общее количество поданных заявлений в 2017 году снизится в два-три раза относительно 2016 года (по итогам кампании были одобрены переходы 6,5 млн клиентов.— “Ъ”)»,— отмечает гендиректор консалтинговой компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. По оценке Марины Рудневой, в случае утверждения нормы о подаче заявления текущему страховщику общее число переходов сократится минимум в пять раз.

www.kommersant.ru

«Наш город 2.0»

Дерево на проверку

Самой ожидаемой и важной темой для обращений стали, пожалуй, аварийные деревья — вопрос, особенно актуальный после урагана, когда из-за сильного ветра рухнули сотни деревьев, подмяв и людей, и автомобили. Понятно, что против шторма устоит далеко не всякое и здоровое дерево, но все же покосившиеся или сухие деревья представляют особую опасность. Теперь можно не ждать, пока до них дойдут руки у коммунальщиков, а сообщить о проблеме напрямую властям.

Причем жалобы принимают не только на зелень, растущую в вашем дворе, но и на деревья в парках или на улицах. На портале есть даже критерии, по которым дерево признается аварийным: угол наклона у него должен быть не меньше 45 градусов, либо сухие ветви должны составлять более четверти кроны. Впрочем, самим замерять угол наклона не нужно — достаточно оставить заявку, а выводы сделают специалисты.

Кроме того, жалобы стали принимать и на неисправные электронные табло на остановках или в салоне общественного транспорта. Подобными умными экранами в городе оборудуют все больше остановок, благодаря чему пассажиры знают, когда подойдет нужный автобус или троллейбус. Если на вашей остановке табло показывает неверную информацию или вовсе сломалось — смело пишите на портал. Такие сообщения теперь принимают в категории «Остановки общественного транспорта». Там же можно оставить жалобы на некорректное отображение информации о маршрутах следования или на неверно указанное время на экранах, установленных в автобусах, троллейбусах и трамваях.

Как сообщили в мэрии, новые темы стали ответом на предложения горожан, которые они высказывали во время краудсорсинг-проекта «Наш город 2.0» — его организовали, чтобы выяснить, какие изменения хотели бы внести москвичи в главный городской портал для обращений.

Открылись на «Нашем городе» и весенне-летние темы — их список затрагивает практически все сферы летней жизни от благоустройства парков до правил установки кафе на свежем воздухе. К примеру, вам не нравится, что у вас во дворе сохнут кустарники, а газоны желтеют. Можно, конечно, обратиться в управляющую компанию, но на портал надежнее — здесь ответственным за благоустройство придется не только вам ответить, но и решить проблему или доказать, что ее не существует.

То же самое и в случае с летними верандами — сейчас их активно монтируют по всему городу. При этом действуют строгие правила и ограничения. Кафе не должны целиком занимать пешеходные дорожки, располагаться на газонах, примыкать ближе 25 метров к вестибюлям и подземным переходам метро, стоять вблизи остановок общественного транспорта и т.д. Полный список требований размещен на «Нашем городе» в разделе жалоб на летние кафе. При этом пожаловаться можно и на другие связанные с ними проблемы — достаточно описать ситуацию.

Жалобы на темы внесезонные тоже, конечно, принимают. К примеру, на дорожные ямы и неровности. В этом убедился недавно корреспондент «РГ» — написал обращение по поводу ямы, в которую регулярно попадал на машине по дороге в редакцию. Не пришлось даже прикладывать фотографию, как того в обязательном порядке требуют при некоторых других обращениях. Указал лишь точку на карте и описал проблему в двух предложениях. Через неделю яму аккуратно залатали, так что дорога на работу стала приятнее.

Напомню, сроки реагирования на все жалобы одинаковые — ответ должен прийти в течение восьми рабочих дней. Еще 15 дней у пользователя будет, чтобы подтвердить или опровергнуть решение проблемы. Решенной она будет считаться только после того, как вы сами с этим согласитесь.

За время существования портала «Наш город» через него было решено более 2,5 миллиона проблем, а число зарегистрированных пользователей превысило 1,2 миллиона. То есть каждый десятый москвич сегодня имеет на портале личный кабинет и может в несколько кликов сообщить о перегоревшей лампочке в подъезде, мусоре в парке или любой другой проблеме. Регистрация на сайте бесплатна и занимает несколько минут.

rg.ru