Наказание за попрошайничество

Новости Происшествия

За попрошайничество с детьми будут наказывать строже

Ужесточить наказание за попрошайничество считает необходимым уполномоченный по правам ребенка Анна Кузнецова. Женщины с младенцами и подростки, просящие милостыню, появляются в самых людных метрах — на подходах к метро и перекрестках дорог. Невероятные истории, хитрые уловки и откровенный обман — все идет в ход, чтобы разжалобить москвичей.

Целая армия попрошаек с детьми на проспекте Мира: при виде полицейских и журналистов бросаются врассыпную. Но вот они же минутой раньше клянчат у прохожих деньги. По мнению экспертов, попрошайничество с детьми — одно из самых прибыльных. При виде несчастных детских лиц прохожие невольно тянутся за кошельками.

«С их же слов, они спокойно покупают в аптеке успокоительное и поят им весь день ребенка», — рассказывает общественный активист Павел Прошкин.

На этой улице мамы спокойно стоят в стороне, пока их дети с риском для жизни атакуют автомобили на перекрестках. Доверчивым москвичам лучше повнимательнее присматриваться к тем, кому они отдают свои деньги. В коляске этой женщины на самом деле не грудной ребенок, а кукла. А беременная девушка, которая стояла в переходе многие месяцы, прятала под блузкой муляж, а не ждала ребенка.

Мужчина без рук просил милостыню на станции Киевская. Жалость и щедрость пассажиров не знала границ. После задержания попрошайка закрывает лицо абсолютно здоровыми руками. И все-таки самое страшное, когда в уличный бизнес вовлекают именно детей.

«Деньги, которые собираются якобы на детей, уходят в карман непонятным людям, — убеждена >
уполномоченная по делам ребенка в России Анна Кузнецова. — Мошенничество на детях — это больше, чем просто мошенничество, манипулируют самым святым что есть у нас — желанием помочь детям!».

Женщина с сыном и дочерью побиралась рядом с Рижским вокзалом. Судя по документам, приехала из Астрахани. Свой паспорт показала, а вот документы на детей якобы забыла. Полицейские в этом случае имеют право задержать попрошайку. Отпускают, если свидетельства о рождении детей при себе. Но даже наличие документов не означает, что эти дети — родные.

«Эти дети бывают в том числе усыновленными, взятыми под опеку вот такими людьми, которые потом из регионов приезжают в Москву и начинают, что называется, собирать под них денег», — поясняет первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю Артем Кирьянов.

В полиции подтвердили, что такие факты были. И сейчас там проверяют каждый случай, когда на улицах города оказывались женщины, чьи дети по документам были взяты в опеку. Тем временем, и Общественная палата, и аппарат уполномоченного по делам предлагают расширить полномочия полицейских и разрешить задерживать всех без исключения попрошаек с детьми.

www.vesti.ru

Коллегия адвокатов «Правовая Защита»

  1. Главная
  2. Статьи
  3. ПОПРОШАЙКИ

ПОПРОШАЙКИ

ПОПРОШАЙКИ: Что делать, если вы увидели попрошайку с ребёнком?

Почему ребёнок спит у попрошайки?

Реакция на попрошаек с детьми у людей обычно имеет две разновидности: одни тянутся за кошельком, чтобы дать «сколько-нибудь», а другие просто проходят мимо, справедливо лишая дохода тех, кто использует детей в качестве прибыльного бизнеса. Но существует третий, наиболее правильный вариант действий, который даёт возможность решать данную социальную проблему.

Если в Советском Союзе попрошайничество считалось формой паразитизма и за него предусматривалась уголовная ответственность, то в сегодняшнем российском законодательстве нет закона, который позволяет считать попрошайничество наказуемым. Есть ответственность лишь за приставание, и по этой статье решение принимается мировым судьёй, а наказание может быть лишь в сумме штрафа до 800 рублей.

Но что касается попрошайничества с участием детей, то в российском законодательстве есть статья 151 Уголовного Кодекса Российской Федерации, которая предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в попрошайничество. А в отношении «мамаши», стоящей в переходе метро с ребёнком, можно возбудить уголовное дело по статье 156 Уголовного Кодекса «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», особенно если ребёнок болен и истощён, нуждается в медицинской помощи.

Статья 5.35 КоАП РФ также предусматривает административную ответственность «за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних». Но штрафы, которые обычно налагаются на таких попрошаек находятся в пределах от 100 до 500 рублей, и попрошайничество в таком случае не оставляется теми, кто бывает за него подвергнут штрафу. Статья 18.8 того же КоАП РФ предусматривает санкцию уже в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового за «нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации». В числе попрошаек много нарушителей именно этих правил.

Самое главное, не стоит подходить к попрошайкам самостоятельно и задавать им вопросы, их можно просто спугнуть таким образом, и они быстренько перебазируются на другое место для того же самого занятия. Необходимо обратиться в полицию.

Итак, если вы заметили попрошайку в московском метро, то можно сделать звонок в Управление по делам несовершеннолетних УВД на московском метрополитене по телефонам 621-93-50 и 625-37-31. Если же попрошайка ходит по вагонам, то можно обратиться в батальон по сопровождению поездов 351-45-14, при этом необходимо сделать уточнение о том, на каком перегоне вы видели попрошайку и в каком направлении происходит движение поезда. Эту же информацию желательно продублировать по двум вышеозначенным телефонам Управления по делам несовершеннолетних.

В выходной день, ранним утром или поздним вечером можно звонить по круглосуточным телефонам дежурных частей:
622-17-63 — Сокольническая
8-499-151-29-16 – Замоскворецкая
622-11-43 – Филёвская
622-17-27 — Кольцевая и Калининская
622-78-10 — Таганская
622-75-78 – Арбатско-Покровская
335-64-85 Калужско-Рижская
622-11-83 – Серпуховско-Тимирязевская
351-80-91 – Чкаловская

Но если вы видите попрошайку с ребёнком на станции метро, то самым надёжным вариантом будут следующие действия: подойти в комнату полиции, которая есть на каждой станции и потребовать задержать попрошайку. Но при этом нельзя спешить уходить, потому что нужен свидетель, сотрудники же полиции нередко сетуют на то, что гражданам обычно «некогда».

Вы должны сразу же потребовать у сотрудников полиции, чтобы они вызвали инспектора по делам несовершеннолетних, потому что после первичного оформления документов на попрошайку, этим делом должен заняться инспектор ПДН. Нужно также настоять на том, чтобы была вызвана «скорая» для осмотра ребёнка врачом. Нередки случаи, когда попрошайки «накачивают» детей алкоголем или наркотиками, чтобы те постоянно спали…

При задержании женщины-попрошайки с ребёнком, полицейские проверят документы на ребёнка, если таковые будут. Затем возьмут письменные объяснения у попрошайки и у свидетеля. Очень важно в свидетельских объяснениях указать на тот факт, что у женщины была табличка с просьбой о денежной помощи, или же вы видели, что ей или ребёнку подавали деньги. В противном случае она сможет потом сказать, что просто стояла в ожидании поезда.

С эксплуатацией детей в московском метро действительно ведут активную борьбу инспекторы по делам несовершеннолетних. Если после того, как женщину-попрошайку доставят в отделение будет обнаружено, что документов на ребёнка нет, то ребёнка направляют в больницу. Нередки случаи, когда именно своевременная госпитализация малыша спасала ему жизнь. Ребёнок остаётся в больнице до тех пор, пока мать не приедет туда с документами. Очень часто бывает, что дети-то этим «матерям» не принадлежат, и соответственно, «мамаши» за ними и не приходят. Если врачи констатируют наличие проблем со здоровьем малыша, то далее решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Бывает, конечно, и так, что сотрудники патрульно-постовой службы на платформе или же в комнате полиции отказываются принимать меры. Не исключено, что они даже могут заниматься «крышеванием» попрошаек, вместо того, чтобы разбираться с тем, кто и как использует детей для наживы. Хотя, справедливости ради, надо отметить, что в последнее время таковых полицейских становится всё меньше. Но ежели всё-таки вам попались нерадивые полицейские, не стоит отчаиваться. Нужно при отказе принимать меры полицейскими уточнить их фамилии и звание, а затем звонить с мобильного напрямую в отдел УВД, в отдел по делам несовершеннолетних. (Если сотрудники полиции отказались представиться, то постарайтесь запомнить их хорошенько, чтоб потом составить словесный портрет для сообщения в Управление по делам несовершеннолетних УВД на метрополитене и в отделы УВД.) Впрочем, даже если вы просто объявите им о своём намерении позвонить не только в вышеупомянутые отделы, но и в Управление собственной безопасности на метрополитене, активность сотрудников полиции не замедлит проявиться.

Если попрошака с ребёнком была замечена вами на перекрёстке или просто на улице города, то можно позвонить по номеру 112, а затем набрать 2 – это номер единого телефона экстренных служб. Постарайтесь сделать свой звонок незаметно для попрошайки, ни в коем случае не предпринимайте попыток о чём либо распросить её самостоятельно. Вызовите полицию и дождитесь её появления, чтобы опять же дать свидетельские показания.

Если вы увидели попрошайку с ребёнком в пригородной электричке, то нужно позвонить в Московское УВД на железнодорожном транспорте в Дежурную часть по телефону: 8-499-264-68-34, либо по единому телефону вызова экстренных служб для всех сотовых операторов 112, затем 2, а можно с помощью кнопки в вагоне «пассажир-машинист» попросить машиниста вызвать наряд полиции к ближайшей станции. В случае, когда сотрудники полиции отказываются принимать меры, звоните в Отдел собственной безопасности Московского управления на железнодорожном транспорте.

Бывает и так, что ребёнок сам идёт и попрошайничает, но при этом, как правило, его контролирует взрослый где-то неподалёку, или же взрослый идёт по соседнему вагону. Значит, необходимо предпринять те же самые действия по оповещению полиции. Необходимо помнить, что одинокий ребёнок является потенциальной жертвой преступных группировок, которые эксплуатируют детей в секс-притонах и в целях попрошайничества, причём, бывают случаи, когда детей намеренно делают калеками для «увеличения сбора средств».

Федеральный закон № 120 «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» принятого в 1999 году, служит основанием для задержания ребёнка, занимающегося попрошайничеством. По данному закону, несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, является лицом, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни и здоровья. Либо эта обстановка не отвечает требованиям к его воспитанию или содержанию. На социальную опасность несовершеннолетнего, разумеется, указывают и совершение им правонарушений или антиобщественных действий. Такого ребёнка задержат, выяснят все обстоятельства его существования, начнут искать родителей, а при необходимости отправят в приют.

Если вам было отказано сотрудниками полиции принять меры в отношении попрошайки с ребёнком или одинокого ребёнка, то об этом факте нужно сообщить по следующим телефонам:
в Департамент собственной безопасности МДВ России – 667-69-67, 667-07-30
в Управление собственной безопасности (УСБ) ГУ МВД России по городу Москве — (499)255-96-57
в Управление собственной безопасности (УСБ) ГУ МВД России по Московской области – (499)317-24-66
в отделы собственной безопасности УВД по административным округам Москвы:
— по Центральному АО — (495) 790-54-47
— по Северному АО – (499)150-74-62
— по Северо-Восточному АО — (495) 790-54-47
— по Восточному АО – 468-54-05
— по Юго-Восточному АО – 352-04-87, 352-20-83
— по Южному АО – (499)612-32-90, (499)612-15-91
— по Юго-Западному АО – (495) 790-54-47
— по Западному АО – (926)601-34-12
— по Северо-Западному АО – (499)731-44-42
— по Зеленоградскому АО – (499)731-44-42
— на Московском метрополитене 351-34-92, 351-34-93,351-34-94.
Также о бездействии полицейских можно написать жалобу в интернет-приёмную Генеральной прокуратуры http://genproc.gov.ru/ipriem/

Есть также сайт, который принимает все предложения по поводу темы попрошайничества и не только, разрабатывает программы помощи детям. Сюда тоже можно обратиться с вопросами по данной тематике: [email protected]

Юридические консультации и помощь в ведении разного рода дел правового характера Вы можете получить в Коллегии адвокатов «Правовая защита». Телефоны: (495) 790-54-47 .

Ольга Мотева © МОО «Правовая защита»

Таблицы, которую Вы хотите обработать не существует. Ошибка в строке 132
, ,

  • Верховный Суд РФ расширит перечень дел, где должно будет составляться полное решение05.06.2018
  • «Процессуальная революция», устроенная Верховным Судом РФ разрешила судьям зачитывать решение в сокращенном виде — только резулятивную часть. Но Пленум ВС предлагает расширить перечень дел, в которых судей обяжут в любом случае составлять решение в полно Читать полностью

    Старый советский гараж был рассмотрен в Верховном Суде РФ01.06.2018

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ защитила права собственника старого кирпичного гаража в его споре с городскими властями, на чьей земле расположено данное строение. Читать полностью

    Юристы покоряют космос22.05.2018

    Антон Шкаплеров один из немногих в отряде космонавтов, имеющий и юридическое образование. С борта МКС он в режиме прямой трансляции принял участие в собрании судей и представителей аппарата Читать полностью

    Новости коллегии

    • Адвокаты Голованов Алексей и Ежов Антон на радио Свобода: «Лесная амнистия» или как быть простому человеку, у которого изымают земельный участок?10.06.2017
    • Государственная Дума РФ рассматривает законопроект о лесной амнистии. На самом деле название у проекта более длинное и менее понятное: закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров». Речь идет о противоречиях между сведениями Государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости, из-за которых тысячи россиян рискуют лишиться собственности. Читать полностью

      Не выполнена стяжка пола, плохая звукоизоляция, не хватает некоторых труб и даже стен –огрехи работы российских застройщиков27.04.2017

      Адвокат Ежов Антон Валентинович прокоммениторовал ситуацию по плохой работе застройщиков на телеканале Россия 1. Читать полностью

      Адвокат Ежов Антон Валентинович дал интервью телеканалу Москва24 по теме «Жильцы против коммунальщиков»24.04.2015

      Извечный спор между москвичами, которые находят у себя в подвале крыс, мусор и вынуждены переплачивать за услуги коммунальщиков и представителями управляющих компаний, которые стараются заработать сверх нормы на бедных жителях, продолжается. Адвокат Ежов Антон дал по этой проблеме интервью. Читать полностью

      advokats.me

      Штрафы за попрошайничество предлагают увеличить до 5 тысяч рублей

      УВД на московском метрополитене просит Мосгордуму увеличить штрафы за попрошайничество в подземке. Об этом M24.ru сообщил пресс-секретарь УВД Алексей Мышляев. По его словам, согласно предложению ведомства, попрошайки, ведущие в метро «бизнес», должны платить штраф 5 тысяч рублей, а людей, которые действительно нуждаются в помощи, нужно направлять в учреждения социальной защиты. В Мосгородуме заявили, что готовы рассмотреть инициативу полицейских.

      «УВД на метрополитене предлагает внести поправки в КоАП Москвы, чтобы признать административным правонарушением любые формы попрошайничества, — сказал Мышляев. — Сейчас ответственность установлена только для тех граждан, которые просят милостыню в навязчивой форме. При этом наказание за попрошайничество должно быть разным. Если при задержании выяснится, что гражданин просто зарабатывает деньги попрошайничеством, ему надо выписывать штраф до 5 тысяч рублей. Тех, кто просит милостыню из-за отсутствия денег или жилья, социальный патруль должен направлять в органы соцподдержки, где им могут оказать помощь».

      УВД на московском метрополитене направило законопроект в Главк, а ГУ МВД по Москве уже внесло его в Мосгордуму. Отметим, что сейчас в городском Административном кодексе есть только статья 3.8 «Приставание к гражданам в общественных местах», согласно которой навязчивые действия «в целях попрошайничества» караются штрафом от 100 до 500 рублей, однако это не распространяется на тех, кто просто стоит или ходит по вагонам и просит милостыню. В УВД на метрополитене отметили, что примерно половина попрошаек в метро — иностранные граждане, в основном – из Украины и Молдавии. В ведомстве сказали, что попрошайничество должно войти в перечень административных правонарушений, неоднократное совершение которых может стать основанием для выдворения из РФ.

      Отметим также, что в федеральном Административном кодексе вообще отсутствует статья о просящих милостыню. Существует только уголовное наказание за вовлечение несовершеннолетних в занятие попрошайничеством. Ответственность за это преступление — до 4 лет лишения свободы, а если виновный — родитель ребенка, то до 5 лет.

      Как заявил M24.ru глава комиссии по законодательству Мосгордумы Александр Семенников, городской парламент готов рассмотреть инициативу силовиков. «Логично, если она будет касаться только столичного метрополитена, поскольку там попрошайки действительно нарушают санитарные нормы и нормы безопасности», — отметил депутат. По его словам, попрошаек на улицах города трогать не стоит. «Там они не так мешают прохожим, кроме того, в России активно развита культура поддержки попрошаек. Например, испокон веков бедняки собирались около церквей и лишать их этого права было бы неправильно», — пояснил Семенников.

      Что касается штрафов, по словам депутата, неясно, как их будут взимать. «Полицейский на месте выписывает протокол, но он не имеет права принять оплату из собранных попрошайкой денег, а значит, тот может просто проигнорировать постановление о штрафе. Можно было бы конфисковать собранные средства, например, но тогда нужна еще и судебная процедура, поскольку решение об изъятии материальных ценностей может принимать только суд», — отметил депутат. Также непонятно, как должны искать попрошайку судебные приставы, если тот не выплатит штраф.

      Тем не менее, введение штрафов можно дополнить еще и другими мерами, например, отловом и выдворением попрошаек с территории метрополитена, заявил Семенников. «Возможны также обязательные работы», — предположил депутат.

      Член общественного совета при ГУ МВД России по Москве Антон Цветков уверен, что важно провести границу между теми, кто попрошайничает из необходимости, и теми, для кого это просто бизнес. «На мой взгляд, нужна ответственность за введение в заблуждение граждан, когда попрошайка называется ветераном войны или инвалидом, а на самом деле им не является», — пояснил Цветков. По его мнению, нет ничего дурного в том, что люди, находящиеся за чертой бедности, просят помощи.

      Эксперт также согласился, что наиболее эффективным наказанием для попрошаек были бы обязательные работы. «Штраф, даже 5 тысяч рублей, эти «бизнесмены» вполне могут внести в свои накладные расходы, а вот потеря времени – это другое дело», — пояснил Цветков.

      Напомним, что недавно Мосгордума также обратила внимание на попрошаек с животными, в феврале этого года столичный парламент начал принимать жалобы на них. Кроме того, готовится законопроект, согласно которому бродяжничество снова станет административным правонарушением, а бездомных будут привлекать к общественным работам.

      www.m24.ru

      Столичная полиция предлагает дополнить КоАП и УК статьями о попрошайничестве

      Главное управление МВД по Москве разработало поправки к КоАП РФ, которыми «профессиональных» нищих предлагается арестовывать на 15 суток, а организаторов такого «бизнеса» – лишать свободы на срок от двух до десяти лет. Законопроект полиция передала в Мосгордуму, попросив внести его в ГД, пишет «Коммерсантъ».

      Штраф за занятия попрошайничеством, по мнению полиции, должен варьироваться от 1000 руб. до 5000 руб. Также правонарушителей предлагается заключать под административный арест на срок до 15 суток.

      К уголовной ответственности предлагается привлекать за «организацию занятия попрошайничеством» – штрафовать виновных на сумму от 100 000 руб. до 500 000 руб. или лишать свободы на срок до двух лет.

      Шестилетний тюремный срок должен грозить организаторам, которые используют свое служебное положение, действуют в группе, угрожают подельникам насилием или используют инвалидов, несовершеннолетних или граждан старше 55 лет. Если побираются дети до 14 лет, организаторам такой процедуры грозят сроки от трех до десяти лет.

      Сейчас в КоАП попрошайничество не упоминается совсем. В УК РФ этот состав правонарушения фигурирует в ст. 151 (вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное действие), которая грозит до четырех лет лишения свободы.

      Законопроект был представлен вчера на слушаниях в Мосгордуме, однако участники усомнились в его работоспособности. Депутаты предполагают, что те, кто строит бизнес на нищих, учтут поправки, наберут новых людей и уйдут от ответственности.

      «Адвокаты такого бизнеса докажут, что их клиенты не организовывали попрошаек, а просто были на прогулке», – считает глава комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников. В свою очередь, замглавы правового управления столичной полиции Владимир Шульцев заверил, что ничего нового для попрошаек в МВД не придумывали, а лишь скопировали структуру правонарушений из ст. 241 УК РФ (организация занятий проституцией). Сейчас же, по его словам, у МВД нет полномочий привлекать к ответственности «верхушку этого бизнеса» и нет возможности проводить даже оперативно-разыскные мероприятия.

      pravo.ru

      Прикрываться детьми станет невозможно. Правительство одобрило законопроект «О попрошайках»

      Правительство России и МВД РФ одобрили проект закона «О попрошайничестве», разработанный зампредом комитета по регламенту Госдумы РФ Александром Курдюмовым. Напомним, согласно документу всем попрошайкам, использующим малолетних детей, будет грозить до 6 лет лишения свободы.

      Действующая формулировка статьи 151 УК РФ предусматривает ответственность за «вовлечение» несовершеннолетних в занятие попрошайничеством, однако, она не защищает права детей, которых нельзя вовлечь в попрошайничество в силу их малолетнего возраста либо состояния здоровья. Когда идет речь о грудных, малолетних или больных детях, юридическое понятие «вовлечение» к ним уже неприменимо, потому что они еще не способны осознать свои и чужие действия.

      Изменения предполагают введение понятия «использование несовершеннолетних». Такая формулировка не позволит представителям криминальных структур избежать уголовной ответственности за профессиональное попрошайничество, сопряженное с использованием в этих целях детей.

      «Как правило, такие преступления совершаются взрослыми, которые хотят вести паразитический образ жизни за счет несовершеннолетних. При этом жизнь и здоровье детей подвергается опасности. Данная поправка устраняет пробел в законодательстве, из-за которого попрошайки с младенцами на руках избегали наказания по статье 151 Уголовного кодекса РФ», — подчеркивал автор законопроекта.

      «Концепция законопроекта заслуживает внимания, поскольку предлагается расширить круг субъектов данного преступления, установив ответственность за использование в антиобщественном деянии несовершеннолетних, не способных от него отказаться, в силу их малолетнего возраста либо состояния здоровья и (или) не осознающих свои и чужие действия», — отмечается в официальном отзыве правительства.

      Кроме того, как следует из пояснительной записки, законопроект направлен на защиту детей, которых нельзя вовлечь в попрошайничество в силу их малолетнего возраста либо состояния здоровья (грудные, малолетние дети, больные дети), поскольку они не способны осознавать свои и чужие действия. Однако, исходя из содержания законопроекта, использоваться в целях попрошайничества могут не только малолетние, но и любые несовершеннолетние, то есть лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Правительство РФ поддержало законопроект с учетом замечаний. В настоящее время документ дорабатывается депутатами и в ближайшее время будет внесен в правительство на рассмотрение.

      ura.news