Отказались от российского гражданства в крыму

Жизнь вопреки: крымчане без российского гражданства

На днях исполнился год с того момента, когда в Крыму начали принимать заявления на отказ от российского гражданства. Очереди, отсутствие необходимой информации, многочисленные справки, угрозы в свой адрес – то, что пришлось выдержать крымчанам, которые отказались от получения российского паспорта. Кому-то повезло – они смогли получить вид на жительство довольно быстро, кто-то до сих пор оббивает все возможные пороги. А кто-то просто не выдержал эмоционального прессинга и решил уехать на материк.

Зачем вам это надо?

С таким вопросом родственники, знакомые и коллеги обращались ко многим «отказникам». «Живите как все, не высовывайтесь», – вспоминает советы родителей «отказник» Павел. «Но я для себя выделил две причины – это ребенок и связи с Украиной (родственники, друзья, нежелание остаться замкнутым), – продолжает крымчанин. – К совершеннолетию ребенка может развязаться очередная война. Я не хочу, чтобы он сложил голову за амбиции этого государства». Жительница Симферополя Ольга не жалеет о своем решении: «Это даже не было выбором для меня. Я осознавала будущие сложности и знала, на что иду. Но я не коллекционирую гражданства и паспорта».

Точка невозврата

Россия законом №6-ФКЗ от 21.03.2014 признала всех, кто был зарегистрирован в Крыму на момент «исторического воссоединения» гражданами РФ и отвела месячный срок (до 18 апреля) для отказа от российского паспорта. Но, как сообщали российские правозащитники, пройти эту процедуру оказалось крайне сложно. Во-первых, реально принимать документы стали только с 1 апреля, при этом работало всего три центра на весь Крым – в Симферополе, Белогорске и Бахчисарае. Через несколько дней открыли еще несколько пунктов – вместе их стало 8. Но и это не помогло справиться с очередями.

«Очереди были такие, что люди стояли ночами, дежурили. Еще надо было отмечаться постоянно, если не отметился, место потерял и в конец очереди», – вспоминает Татьяна Пасько.

Владимир Шляхов отправил документы почтой, на странице УФМС (Управление Федеральной миграционной службы по Крыму – ред.) в Facebook, которая на тот момент была единственным источником информации, узнал, что его документы получили. Наталья также отправила документы по почте, вложив даже конверт с маркой и обратным адресом. «Уведомление мне пришло, что письмо получено ФМС. Но мне так и не пришло подтверждение о том, что мое заявление было принято к рассмотрению. А саму справку я получила только в конце января 2015 года», – вспоминает крымчанка. Но все эти трудности оказались лишь прелюдией к более суровым испытаниям.

Семь кругов ада

По данным УФМС отказались от российского гражданства 3427 человек, 900 подали документы на получение вида на жительство (ВНЖ) по так называемой упрощенной процедуре, которая в итоге оказалась ничуть не легче стандартной. Чиновники не владели информацией, каждый трактовал закон по-своему, правила постоянно менялись, а людей гоняли по кругу. В результате вместо заявленного УФМС минимума документов, людям пришлось собирать еще справки из ЖЭУ, о доходах, проходить медкомиссию и получать документы без регистрации по месту проживания.

«Простояв в очереди 6 недель, попал на прием в УФМС. У меня забрали все копии, но никакие документы или анкеты я не заполнял. Мне сказали, что все будет готово лишь в конце января – начале февраля, хотя по закону на это отведено 7 дней», – делится впечатлениями Владимир Шляхов. Потом оказалось, что в его документах не хватает справки из ЖЭУ, когда принес – правила вновь поменялись. «Мне сказали, что у них изменились условия, и таким как я не ставят прописку в документы: или получайте документ без прописки или прописывайтесь у соседей», – подытожил Владимир. Документ о ВНЖ он не получил до сих пор.

Жительнице Симферополя Ольге повезло еще меньше: помимо очередей за справками и в отделение ФМС пришлось еще проходить медкомиссию из-за вновь изменившихся требований.

«Я прошла медосмотр, получила справку о том, что не болею инфекционными, венерическими и кожными заболеваниями, и пошла на второй круг штурма. Прорвавшись (в УФМС – ред.), я узнала, что срок действия справки о составе семьи – 10 дней», – с горечью вспоминает о своих мытарствах крымчанка.

Когда она принесла новую справку из ЖЭУ, оказалось, что истек срок медицинской справки, и к тому же у женщины потребовали справку о доходах: «не менее 30 000 рублей». Впоследствии Ольга узнала, что не получит ВНЖ «ни при каких условиях». Тому виной ее прошлая деятельность: «участие в акциях против оккупации, поддержка украинских военных, явно демонстрируемая нелояльность к оккупационной власти».

«Отказники»: что дальше?

По российскому законодательству люди с ВНЖ имеют те же социально-экономические права, что и граждане РФ: могут работать, получать пенсии и другие социальные выплаты, пользоваться услугами страховой медицины. Они лишены возможности принимать участия в выборах, не могут служить в вооруженных силах и работать на государственной службе. Хотя на деле серьезные проблемы возникли у работников бюджетной сферы: тем, кто не получал российский паспорт, отказывали в продлении контрактов. Помимо этого, у крымчан, оформивших вид на жительство, возникли проблемы с регистрацией по месту жительства и сроками пребывания на полуострове. «У всех получивших ВНЖ теперь временная прописка, им следует раз в год посылать уведомление о нахождении на территории Крыма, указывать источник своего дохода и не покидать полуостров на срок более 180 дней», – делится информацией Владимир.

После получения ВНЖ с ноября 2014 года Павел стоит в бесконечной очереди на регистрацию по месту жительства. По его словам, с начала декабря до конца января в Ялтинском УФМС прошло всего … 11 человек. При этом местные чиновники, чтобы избежать критики в свой адрес, решают вопросы радикально: отбирают списки стоящих в очереди у волонтеров, которые их ведут. Нет списков – нет проблемы.

«Иногда все начинает казаться безнадежным и бессмысленным, но я сам выбрал этот путь», – говорит Павел.

«Расстрельные списки»

Процедура отказа фактически позволила сформировать списки неблагонадежных. «В одной из бесчисленных очередей в ФМС отказник-пенсионер поделился своим страхом: в случае официального объявления Россией войны всех нас депортируют как неблагонадежных, – вспоминает Павел. – На мой взгляд, это хороший шанс успеть выскочить из захлопывающейся мышеловки». Хотя вопросы депортации стоят перед отказниками и без «официального объявления войны».

«Отказники» находятся под пристальным вниманием ФСБ, их вызывают на профилактические беседы, называют «лицами, склонными к экстремизму», запугивают не только взрослых, но даже детей.

«В пятницу, 20 марта, моего сына и ещё 13 детей, в учебное время, без моего ведома и разрешения, вывезли на автобусе в сопровождении классного руководителя для «беседы» неизвестно куда, продержали там 4,5 часа. Напугали ребёнка прилично», – рассказывает Ольга.

Ее саму неоднократно вызывали на беседы в ФСБ, последний раз намекнули, что могут найти избитой около подъезда и «посоветовали депортироваться самостоятельно».

Без отказа и российского паспорта

Если данные о том, сколько человек отказались от российского паспорта и сколько его получили можно найти, то посчитать число тех, кто отказа не писал, но и паспорт не получал, невозможно. Кстати, эта категория населения наиболее незащищенная в правовом поле. Многие из них просто не успели подать документы на отказ, многие заняли принципиальную позицию: зачем я должен отказываться от того, что мне навязывают, – а некоторые считают, что получив от оккупационных властей справку, они тем самым их признают. «Я не стала получать эту бумажку по двум причинам. Во-первых, это оккупанты, а не законное правительство, получая эту бумажку, я признала бы их власть законной, а я не признаю. Во-вторых, эта бумажка означала бы, что я теперь – гость в своем родном доме», – говорит крымчанка Анна Захарова, покинувшая полуостров.

Украинское законодательство не признает принудительного автоматического приобретения российского гражданства и не рассматривает это как основание для потери гражданства Украины (ст. 4 и 5 Закона «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины»). При этом украинские юристы уверены, что неполучение паспорта гражданина России фактически подтверждает неполучение российского гражданства, невзирая на пропущенные сроки подачи заявления об отказе.

«То есть, не имея паспорта, лицо не является гражданином Российской Федерации», – поясняет партнер юридической фирмы «Constructive Lawyers» Наталья Яворская.

С 1 января 2015 года граждане Украины, которые не получили ВНЖ, в Крыму оказались иностранцами и согласно российским законам могут находиться здесь не более 90 суток суммарно в течение 180 дней. Поэтому единственный выход для легализации без российского паспорта, который видит в данном случае Наталья Яворская, это оформить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности (разрешение на работу или патент) либо разрешение на временное проживание. Российская ФМС предлагает все же получить российский паспорт, потом написать заявление о выходе из российского гражданства и далее уже получать ВНЖ. Но эта процедура может затянуться на годы.

По мнению юристов, примененная Россией в Крыму практика «автоматического гражданства» противоречит не только международно-правовым документам (Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Европейской конвенции о гражданстве 1997 г), но и нормам российского законодательства. В частности, действия российских властей не попадают ни под один пункт «Закона о гражданстве РФ» 2002 г.

Поэтому политику россиян в Крыму, по мнению Натальи Яворской, логично сравнить с крепостной практикой «передачи земли от одного помещика к другому вместе с крестьянами, которые на ней проживают». Крымчане стали крепостными, а те, кто не хочет жить по законам феодализма, обречены на серьёзные испытания или вынуждены покидать полуостров.

При подготовке материала мы узнали истории нескольких крымчан, отказавшихся от гражданства страны-оккупанта. Их истории заслуживают того, чтобы быть опубликованными в полном объеме. Поэтому мы открываем рубрику “Я отказался от российского гражданства”, где будем публиковать истории людей, которые предпочли борьбу смирению.

podpricelom.com.ua

«Это уже не наша Украина». Крымчане готовы платить за свободу от Киева

Официальный Киев, заявляя о своих правах на Крым, пытается любыми путями унизить его жителей, заставив любить себя насильно.

В конце 2013-начале 2014 годов, когда «Евромайдан» еще не победил, у его активистов в моду вошла следующая процедура. Так называемых «титушек», то есть лиц, обвиняемых в работе на режим Януковича, хватали и заставляли вставать на колени. Иногда еще писали на лбу «раб» и водили по Майдану под свист и улюлюкание.

Я буду вас унижать, а вы будете меня любить

Позднее публично каяться на коленях заставляли целые подразделения сотрудников правоохранительных органов. Когда «Евромайдан» победил окончательно, активисты принялись подвергать экзекуции неугодных чиновников, радостно бросая их в баки с помоями.

Подобные унижения человеческого достоинства, казалось бы, никак не вязались с заявленными стремлениями к «европейским ценностям». Но страны Запада, восхищаясь «Евроймаданом», предпочитали этого не замечать.

Четыре года спустя тяга к унижению людей у адептов «Революции гидности» никуда не делась. Просто теперь она развернута в государственных масштабах.

Весной 2014 года Крым и Севастополь, насмотревшись на происходящее в Киеве, на референдуме приняли решение о присоединении к России. Все эти годы киевский режим заявляет, что вернет себе и «аннексированный» полуостров, и крымчан, «страдающих от оккупации».

Способы «возвращения» используются разные. Самым излюбленным является блокада: продовольственная, транспортная, энергетическая. Крымчане хорошо помнят, как после того, как полуостров остался без электричества из-за взрыва опор ЛЭП, Петр Порошенко обещал восстановить энергоснабжение в обмен на признание в документах того, что Крым украинский.

Снабжение Крыма было организовано при помощи энергомоста из Краснодарского края.

Но Украина продолжает бороться за полуостров, отравляя жизнь его жителям.

Побег из Украины: двум морякам «Норда» удалось вырваться

Эпопея с экипажем судна «Норд» — яркий пример подобного процесса. Несмотря на то, что девять моряков официально были отпущены властями Украины, вернуться в Керчь они не могут.

Камнем преткновения стал вопрос о гражданстве. Как рассказывали сами моряки, практически в первый день после захвата судна им предложили признать себя украинцами, получить соответствующие документы и возвращаться домой.

Но моряки «Норда» отказались, и начались их мытарства, о которых неоднократно писал АиФ.ru.

После неудачных попыток покинуть Незалежную через КПП под Харьковом и на Чонгаре моряки несколько дней провели и в Херсоне.

Как оказалось, российские дипломаты готовили новую попытку вызволить соотечественников: через аэропорт Жуляны.

Абсурдность того, что происходило дальше, лучше всего дает понять сообщение, опубликованное на сайте Госпогранслужбы Украины: «В аэропорту Жуляны на рейс, который отправлялся в Беларусь, зарегистрировались якобы двое граждан РФ, которые на паспортном контроле предъявили документы граждан РФ, выданные в генконсульстве РФ в городе Харькове. Поскольку украинская сторона ни в коем случае не признаёт документы, которые выданы оккупационной властью РФ в Крыму, но это не распространяется на документы, которые выданы официально действующими представительствами РФ на территории Украины, и поскольку транскрипция фамилий граждан в паспортах РФ отличалась от идентификационных данных этих граждан Украины, — членов экипажа судна „Норд“ — которые содержались в базах данных, эти граждане были пропущены через границу и вылетели в Беларусь.

На момент вылета ответственных поручений от других правоохранительных органов или решений судов по поводу ограничения выезда членов экипажа по адресу Гражданской пограничной службы не выходило. Учитывая то, что существуют опасения сомневаться в законности выдачи гражданам Украины — членам экипажа „Норда“ — документов, которые будто бы подтверждают гражданство РФ, в 15:20, во время оформления пассажиров на рейс, который следовал в Минск, Государственная пограничная служба Украины отказала в выезде ещё 7 гражданам Украины, — членам экипажа „Норда“ — которые подали на пограничный контроль аналогичные документы граждан РФ, изъяла их и составила протоколы о дежурной попытке незаконного пересечения государственной границы Украины. Материалы отправлены в суд. Членам экипажа „Норда“ в очередной раз предложено обратиться в органы Государственной миграционной службы Украины для подтверждения гражданства Украины и выезда в дальнейшем в места постоянного проживания на законных основаниях. По этому факту проинформированы украинские правоохранительные органы».

Государственный бандитизм

Так что же произошло? Российские дипломаты в очередной раз выдали морякам документы, удостоверяющие их личности. Документы официальные, и никаких оснований у Киева не признавать их нет. Ночная смена погранслужбы аэропорта Жуляны, исходя из международных норм, пропустила двух членов экипажа на рейс до Минска, и они благополучно улетели в свободную Белоруссию.

Когда информация об этом попала к высокопоставленным украинским чиновникам, курирующим ситуацию с «Нордом», началась паника, после чего последовал приказ: остальных не пущать ни под каким видом.

Формулировка «существуют опасения сомневаться в законности выдачи гражданам Украины — членам экипажа „Норда“ — документов, которые будто бы подтверждают гражданство РФ» — на самом деле шедевр. То есть никаких реальных оснований считать документы нелегальными нет, а есть только «опасения».

Украина утверждала, что не признает документы, которые выданы морякам на территории Крыма. Но документы, изъятые в Жулянах, были выданы посольством России в Украине. Согласно международным нормам, Киев не имеет права не признавать эти документы. Поэтому то, что совершили украинские пограничники, — это самый настоящий государственный бандитизм.

«Оставляем за собой право на жесткие ответные действия»

Вообразите себе такую ситуацию. Бывший россиян, эмигрировавший в США, получает американское гражданство. Уже в статусе гражданина США он приезжает в Россию, где наш пограничник в клочья рвет звездно-полосатый документ, заявляя: в Америку вы можете уехать только с паспортом гражданина России.

Страшно подумать, какой бы разразился скандал. А сейчас международное сообщество предпочитает вообще не замечать ситуацию с моряками «Норда».

МИД России выпустил сообщение в связи с ситуацией, в котором, в частности, говорится: «Возмущены циничным произволом, творимым киевским режимом в отношении простых моряков. Насильственное принуждение к украинскому гражданству и невозможность свободно покинуть Украину грубо нарушает основополагающие права человека, противоречит цивилизованным нормам международных отношений.

Требуем прекратить измываться над российскими гражданами и дать им возможность наконец беспрепятственно возвратиться домой, к своим семьям. Наше терпение не безгранично. Оставляем за собой право на жесткие ответные действия».

«Ребята даже разговаривать не стали»

Портал «КерчьИНФО» приводит слова источника, знакомого с ситуацией: «Настаивают на том, чтобы по украинским документам пересекали. Даже пригласили женщину из миграционной службы Украины, чтобы она объяснила морякам, как сделать у них документы, признать гражданство и вернуться домой. Ребята даже разговаривать не стали».

Как известно, официальный Киев на всех углах заявляет: жители Крыма на самом деле хотят оставаться украинцами, и только «российские агрессоры» заставляют их получать гражданство России.

Но вот реальный пример: девять моряков судна «Норд», несмотря на невероятное давление и неопределенную ситуацию, категорически не хотят брать в руки документы Украины. Хотя понятно, что формально можно было бы пойти на украинские условия, пересечь границу, и тут же выкинуть киевский «аусвайс», забыв обо всем как о страшном сне. Но для жителей Керчи это оказалось делом принципа, и идти на украинские условия они не желают.

Происходящее рушит все усилия киевской пропаганды на корню. Попытки заставить крымчан любить Украину насильно имеют прямо противоположный эффект.

«Моя Украина закончилась в 2014 году»: крымский футбольный арбитр потерял работу, но не отрекся от гражданства России

Крымский футбольный арбитр Анатолий Жабченко за нежелание сохранять украинское гражданство и вовсе поплатился карьерой. Уроженец Симферополя, он начинал как футболист, но довольно рано закончил карьеру. А в 2002 году Анатолий стал футбольным судьей. Карьера развивалась успешно, и в 2011 году Жабченко стал судить матчи премьер-лиги чемпионата Украины, а в 2013 году стал арбитром ФИФА. С 2014 года он начал судить матчи сборных и встречи еврокубков, в 2015 году в качестве главного арбитра обслуживал встречу за Суперкубок Украины.

Есть одно «но»: после присоединения Крыма к России Жабченко принял российское гражданство. Ничего криминального в этом нет. Судьи из других стран нередко обслуживают матчи иностранных первенств. Тем более что смена гражданства на профессионализме арбитра никак не сказалась.

«По мере того как ситуация на Украине накалялась, нам стали поступать угрозы. В прессе некоторые эксперты возмущались: „Граждане России судят украинский чемпионат. Как так?!“ А потом вообще все резко обострилось, когда нас внесли в список „Миротворца“. И меня, и Юру Вакса (еще один крымский арбитр, принявший российское гражданство — прим. АиФ.ru), и всех наших родственников», — рассказал Жабченко в интервью «Спорт-Экспрессу».

В 2017 году Анатолий Жабченко должен был судить матч за Суперкубок Украины между киевским «Динамо» и «Шахтером», но его буквально заставили от него отказаться: «За день до игры я уже был в Одессе. Мне позвонил Лучано Лучи и сказал, что надо отказаться от этого матча. Давление со стороны руководства ФФУ и руководства страны было просто неимоверным. Лучи также добавил, что националисты, ультрас уже предупредили правоохранительные органы о массовых беспорядках и актах неповиновения, в случае если я отсужу Суперкубок. Пришлось идти в отказ. Меня заменили на другого рефери. И я стал готовиться к матчу Лиги чемпионов, который должен был состояться через неделю. Отработал ту встречу, получил назначение на Лигу Европы. За две игры получил хорошие оценки. Вернулся домой, и с тех пор не отсудил ни одного матча».

«В сентябре встретился с руководством ФФУ. Мне прямым текстом заявили, что убрать меня из списка „Миротворца“ уже никто не может, — добавляет Жабченко. — Мне предложили прилюдно отказаться от российского гражданства, Крыма или даже порвать на камеру российский паспорт. Только тогда моя украинская и международная карьера продолжится. Обещали помочь, оказать поддержку, если я выполню их условия. Ребята, я вырос в Крыму. Как я могу отказаться от российского гражданства? Мы по обоюдному согласию расторгли контракт с ФФУ. Я ничего плохого не могу и не хочу говорить про Украину. Эта страна дала мне очень многое: и как футболисту, и как арбитру. Только моя Украина закончилась в 2014 году. Думаю, я сейчас выражаю мнение очень многих крымчан. Дальнейшие события показали, что это уже не наша Украина».

Где же права человека?

Анатолия Жабченко, хорошего профессионала, попытались заставить полюбить Украину под угрозой потери любимой работы. Но и здесь не получилось: крымчанин отрекаться не стал.

Конечно, самым правильным было бы в этой ситуации предоставить арбитру возможность работать в России. Но, по его словам, российские футбольные власти пока не решаются ему помогать: «До чемпионата мира никто не хочет рисковать. Мол, я уже „засвечен“ в Крыму, в УЕФА могут к этому привязаться. В общем, дали понять, что пока ничем помочь не могут».

Как сообщает «Спорт-Экспресс», в РФС, а также в Департаменте судейства и инспектирования организации отказались комментировать ситуацию с арбитром Жабченко.

Российские чиновники очень не хотят сжигать мосты и предпочитают действовать дипломатично и осторожно. Вся тяжесть этой дипломатической игры ложится на плечи Анатолия Жабченко, на плечи моряков «Норда».

С высоких трибун в адрес России звучат призывы неукоснительно соблюдать права человека в Крыму. Но, когда крымчане сами во весь голос заявляют о своем выборе, их лишают каких бы то ни было прав, позволяя Киеву мелочно, словно брошенной жене-скандалистке, сводить с ними счеты.

www.aif.ru

Есть ли жизнь в Крыму без российского гражданства?

В 2014 году крымчанам принудительно предоставили российское гражданствою Как живут в Крыму те, кто отказался от российского гражданства, правомерно ли Россия «наградила» всех жителей полуострова российскими паспортами и почему некоторые крымчане, наоборот, не могут получить российский паспорт? Об этом говорят народный депутат Украины Георгий Логвинский и российский правозащитник, координатор Крымской полевой группы по правам человека Александра Крыленкова.

Житель Севастополя по фамилии Оленев подал иск в Конституционный суд Российской Федерации с требованием признать его гражданином России. Он был гражданином Украины, но без крымской прописки, жил в Крыму на момент аннексии в феврале-марте 2014. Теперь этот человек просит проверить, насколько законным является договор между республикой Крым, городом Севастополем и Российской Федерацией от 18 марта 2014 года о вхождении Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации и автоматического придания всем крымчанам российского гражданства. Как крымчане, подобно крепостным, автоматически стали гражданами России?

СТО СЛОВ ПО ТЕМЕ

Принудительное «награждение» крымчан российским гражданством началось в 2014. Тогда высшее руководство Российской Федерации решило принять полуостров в состав своего государства, сославшись на результаты проведенного ранее референдума. Хотя большинство стран мира, включая Украину, это народное волеизъявление признало нелегитимным, и осудило аннексию Крыма, Россия все же решила дать крымчанам свои паспорта. По истечении отведенного срока все, кто не решился официально отказаться от подаренного российского гражданства, были признаны его обладателями автоматически. Те, кто пожелал сохранить – именно такая формулировка была предложена российским законодательством – украинское гражданство, были вынуждены пройти процедуру получения вида на жительство. Крымчанам пришлось доказывать свое право жить в родном доме. Та часть жителей Крыма, которая не согласилась добровольно разглашать данные о своей гражданской позиции и желании сохранить украинское гражданство, осталась в еще более интересной ситуации: без официального заявления о сохранении украинского гражданства они не могут претендовать на вид на жительство. Но и без российского паспорта жизнь в Крыму стала невозможной, ведь любые операции, от банковских до приема в поликлинике, теперь только по паспорту российского образца. Среди крымчан нашлись и желающие уничтожить украинский паспорт: особо отчаянные рвали, сжигали и топтали документ. Впрочем, независимо от этого, все крымчане официально остаются гражданами Украины.

Радио Крым.Реалии | Российское гражданство крымчан под вопросом

No media source currently available

С нами на связи крымчанка Тамара Яковлевна, отказавшаяся от российского гражданства. Тамара Яковлевна, как вам живется с гражданством Украины на территории Крыма? И почему вы отказались от российского гражданства?

Тамара Яковлевна: Как была дискриминация при моем оформлении в 2014 году, так она и продолжается. Я до сих пор белая ворона. Я пожилой человек и уже один раз пережила смену гражданства. Из гражданки СССР я стала гражданкой Украины. Тогда было все понятно: разделились по территориальному признаку. Мне сложно навязать гражданство, не спросив моего мнения. Какие-то «зеленые человечки» автоматически сделали меня гражданкой России. Я не согласна с этим, потому что знаю, что такое Россия, я пережила перестройку с законодательства СССР на украинское, знаю, что такое смена государства.

Есть ли практические неудобства, связанные с вашим гражданством?

Тамара Яковлевна: С 1 января 2015 мне вдвое уменьшили пенсию лишь потому, что я осталась гражданкой Украины. В Пенсионном фонде мне сказали, что пенсию рассчитали по соглашению государств-участников СНГ от 1992 года. Как будто я только что приехала в Крым. Везде, где требуется предъявить документ, удостоверяющий личность, я подаю свой паспорт гражданки Украины, мне говорят – нет-нет, нам такой документ не нужен, дайте российский. Я подаю вид на жительство, и его принимают за документ.

Как вам удалось получить вид на жительство, ведь для этого нужно приглашение от друзей или родственников, согласных прописать вас в своей квартире?

Тамара Яковлевна: Я воспользовалась месячным сроком, который дала мне Россия по своему закону о присоединении республики Крым, и до 18 апреля 2014 подала заявление об отказе от гражданства Российской Федерации. При этом, кстати, в законе сказано о сохранении гражданства. Мне дали справку об отказе от гражданства, и в течение 2014 года, который определялся как переходный период, я должна была собрать кучу документов, сделать перевод паспорта – и, к слову, сделать это лишь при наличии загранпаспорта, где ставится печать о виде на жительство. Если такая печать ставится в украинский гражданский паспорт, он становится недействительным. У меня был загранпаспорт, а иначе все это оказалось бы нереально.

При обращении в госструктуры вам достаточно вида на жительство, чтобы получить бесплатные услуги?

Тамара Яковлевна: Когда я впервые обратилась туда, где я застрахована, ведь медицинские услуги оказывают только по страховке, меня отправили к начальнику и сказали – мы таких не обслуживаем. Но, к чести начальницы, она позвонила в Москву, и ей объяснили, что вид на жительство – это документ, по которому меня надо обслужить. Сейчас все нормально.

С нами на связи российская правозащитница, координатор Крымской полевой группы по правам человека Александра Крыленкова. Александра, имеет ли перспективы иск гражданина Севастополя с требованием признать его гражданином России, который мы обсуждаем?

Крыленкова: Не знаю, каковы перспективы конкретно этого рассмотрения, российские суды не очень предсказуемы. Но проблема есть. Закон (российский – КР) гласит, что жители Крыма, которые в марте 2014 проживали в Крыму и имели российское или украинское гражданство, имеют разные способы реализации своего права дальше жить в Крыму. Однако не определено, кто такие жители Крыма, что делать тем, кто жил в Крыму на законных основаниях, но не имел ни российского, ни украинского гражданства, либо не имели крымской регистрации. Человек в своей стране имеет право жить где угодно. Человек мог быть зарегистрирован в Херсоне, а жил в Симферополе. И тут надо через суд доказать, что ты тут действительно жил. Принести справки из медицинских учреждений, института, работы, свидетельства соседей. В начале 2014 года это происходило более-менее автоматически, но в 2015 почему-то суды стали массово отказывать.

– Почему, как вы думаете?

Крыленкова: Были различные заявления чиновников, дескать, уже так много граждан, что хватит.

–​ Кем для России являются граждане Украины, не подписавшие отказ от гражданства?

Крыленкова: Все до сих пор в подвешенном состоянии. По закону вроде бы все должны были автоматически стать гражданами России. Но по факту другого способа определить человека гражданином России, кроме как по его паспорту, невозможно. Если у человека украинский паспорт и нет заявления на получение российского, кто может его определить как гражданина России, какие органы?

Есть пример Афанасьева, Кольченко и Сенцова. Эти политзаключенные не писали заявления, но потом оказалось, что у них есть российские паспорта, и Российская Федерация осудила их как своих граждан.

Крыленкова: Да, но это громкие дела. С людьми менее известными происходили разные вещи. Мы знаем о случае человека, который жил в Крыму в 2014 и 2015. По российским законом он теоретически должен был оказаться гражданином России. Его депортировали. Как – непонятно. Случаи очень разные.

Есть два термина, которыми определяется переход в другое гражданство: оптация и трансфер. Трансфер –это когда никого не спрашивают. Оптация –добровольное принятие гражданства. С точки зрения российского правового поля случай с Крымом –трансфер или оптация?

Крыленкова: Те, кто пришел и написал заявление и получил паспорт – это добровольное принятие, то есть оптация. Но те же Кольченко и Сенцов и многие другие крымчане получили гражданство насильно. Кроме того, есть значительная категория, которую заставили получить гражданство: людям угрожали увольнением с работы, не принимали детей в школу. Это чаще всего не носило юридических форм. Но это все же принуждение.

С нами на связи народный депутат Украины Георгий Логвинский. Георгий, с точки зрения украинского и международного правового поля, гражданами какой страны являются крымчане?

Логвинский: Я вижу в этом вопросе заблуждение. Многие считают, что в Украине нет двойного гражданства. Это не так. Согласно Конституции, у нас единое гражданство. Если у человека есть паспорт Украины, он автоматически, несмотря на принятие гражданства любой другой страны, остается гражданином Украины, и все нормы права к нему применяются согласно законодательству Украины. Чтобы выйти из гражданства Украины, нужна определенная процедура, и нужен соответствующий указ президента. Человек, у которого есть паспорт другого государства, не может работать на госслужбе. Но он все равно гражданин Украины. Закон о правах и свободах на временно оккупированных территориях не признает факты принятия гражданства на оккупированной территории. Для нас получение российского гражданства – просто бумажка. Согласно международному праву, человека нельзя заставить принять гражданство. Крымчане – граждане Украины, пока они не вышли из него указом президента Украины. Российские документы и формы их получения нелегитимны.

ru.krymr.com