Время рассмотрения заявления арбитражным судом

Статьи: Сколько длится арбитражный процесс?

Существует мнение, что суд – это очень медленно, судебные тяжбы идут годами. В этой статье попробуем разобраться, сколько же на самом деле длится арбитражный процесс.

Самый быстрый процесс.

Для начала рассмотрим идеальный случай. Иск готов и сдан в суд. Иск составлен правильно, все необходимые приложения в наличии, государственная пошлина оплачена в полном объеме.

В пятидневный срок суд должен решить вопрос о принятии искового заявления к производству (ст. 127 АПК РФ). В нашем иске все было хорошо, поэтому судья вынес определение о принятии искового заявления к производству. В определении суд указывает, что стороны должны выполнить на этапе подготовки к судебному заседанию. Определение должно быть отправлено судом сторонам не позднее следующего дня за днем вынесения определения.

После этого начинается подготовка к судебному разбирательству. В соответствии со статьей 134 АПК подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена не позднее двух месяцев с момента поступления заявления в арбитражный суд. Завершением подготовки является проведение предварительного судебного заседания.

Видно, что пять дней из этих двух месяцев уже истрачены на решение вопроса о принятии искового заявления. Кроме этого, копии определения о принятии дела к производству должны быть получены сторонами. Определения отправляются почтой, поэтому нужно 3-5 дней (если стороны находятся в одном городе, а если в разных городах – то больше) на то, чтобы почта доставила определения до почтового отделения стороны и еще до семи дней на получение определения стороной. Кроме этого, суд должен предоставить сторонам время на исполнение определения суда (составление отзыва, проведение сверки расчетов и т.д.)

Таким образом, минимальное время на подготовку к судебному разбирательству составляет – 15-20 дней, как правило, судьи назначают предварительное судебное заседание через месяц – полтора после приема искового заявления.

Подготовка к судебному разбирательству завершается предварительным судебным заседанием. В этом заседании суд разрешает поступившие ходатайства сторон, определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле, выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству.

По завершению подготовки к судебному разбирательству суд выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. В соответствии со ст. 152 АПК РФ в течение месяца с момента вынесения этого определения суд должен вынести решение. Если решение не будет обжаловано в суде апелляционной инстанции, то оно вступит в силу еще через месяц.

Таким образом, с момента подачи искового заявления до момента вынесения решения может пройти не более трех месяцев, до момента вступления решения в законную силу – не более четырех месяцев.

Можно ли еще быстрее?

Более быстрой является процедура рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства. В этом порядке могут быть рассмотрены дела на незначительные суммы. Например, по спорам между юридическими лицами – при цене иска менее 20000 рублей.

В соответствии со статьей 228 АПК РФ «упрощенные» дела должны быть рассмотрены в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Процесс в этом случае выглядит так.

  1. Истец вместе с исковым заявлением подает ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства.
  2. Если суд удовлетворяет это ходатайство, то суд выносит определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства, в котором устанавливает пятнадцатидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.
  3. Если ответчик не возражает против упрощенного рассмотрения дела, суд без вызова сторон производит исследование представленных доказательств и выносит решение.

В каких случаях процесс длится дольше?

1. Сроки могут не соблюдаться. Такое бывает, и вместо отведенного законом месяца или двух фактически проходит больше времени. Причины различны – судья может заболеть, у судьи может быть настолько много дел, что физически не удается рассмотреть дело в срок и т.д.

2. Вынесенное судом решение может быть обжаловано. Каждая из сторон имеет право обжаловать решение арбитражного суда в апелляционном и кассационном порядке. В случае обжалования это же дело рассматривается в суде второй инстанции, что занимает еще несколько месяцев.

3. Дело может быть приостановлено судом. В ряде случаев арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, например, если невозможно рассмотреть дело до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В некоторых случаях суд вправе приостановить дело, например, для проведения экспертизы.

Краткий вывод

Из изложенного видно, что подав иск в суд через четыре месяца вполне возможно обладать вступившим в силу решением суда. А это не так уж и много.

www.schischkov.ru

Какие процессуальные сроки существуют в арбитражном процессе?

Процессуальным сроком называется период времени, в течение которого
должно быть совершено определенное процессуальное действие арбитражным
судом, сторонами и другими участниками арбитражного процесса, органами, исполняющими решения арбитражного суда. В отдельных случаях для лиц, не участвующих в процессе, также могут быть определены сроки совершения ими указанных в АПК РФ действий.

Установление процессуальных сроков является гарантией обеспечения скорейшего восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан-предпринимателей.

Процессуальные сроки в арбитражном процессе определяются двумя способами: устанавливаются непосредственно АПК РФ или определяются непосредственно арбитражным судом, рассматривающим дело.

К установленным АПК РФ срокам относятся:

— пятидневный срок для извещения лицом, от которого арбитражный суд истребовал доказательства, о невозможности их предоставить вообще или представить в установленный судом срок (ст. 54);

— рассмотрение арбитражным судом заявления об обеспечении иска не позднее следующего дня после его поступления (ст. 75);

— пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, определения об отказе в принятии искового заявления (ст. 107);

— двухмесячный срок для рассмотрения дела арбитражным судом и принятия
им решения (ст. 114);

— трехдневный срок для перерыва в заседании арбитражного суда (ст. 117);

— подписание судьей, председательствующим в судебном заседании, протокола заседания не позднее следующего после заседания дня (ст. 123);

— трехдневный срок для составления мотивированного решения в исключительных случаях по особо сложным делам (ст. 134);

— месячный срок для вступления решений арбитражных судов субъектов РФ
в законную силу, если не подана апелляционная жалоба (ст. 135);

— пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, решения
арбитражного суда (ст. 137);

— месячный срок для сообщения арбитражному суду о принятых мерах по частному определению суда (ст. 141);

— пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, и другим
лицам, которых оно касается, определения арбитражного суда (ст. 142);

— месячный срок для подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда (ст. 147);

— месячный срок для рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда (ст. 156);

— вступление постановления апелляционной инстанции в законную силу в
момент его принятия (ст. 159);

— пятидневный срок для направления постановления апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле (ст. 159);

— пятидневный срок для направления арбитражным судом, принявшим решение, жалобы в федеральный арбитражный суд округа (ст. 163);

— месячный срок для подачи кассационной жалобы на решение или постановление арбитражного суда (ст. 164);

— месячный срок для рассмотрения кассационной жалобы на решение арбитражного суда и постановление кассационной инстанции (ст. 173);

— пятидневный срок для направления лицам, участвующим в деле, постановления кассационной инстанции (ст. 177);

— вступление постановления кассационной инстанции в силу с момента его принятия (ст. 177); |

— вступление постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ в
силу с момента его принятия (ст. 189);

— месячный срок для подачи заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта (ст. 193);

— месячный срок для рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 195);

— шестимесячный срок для предъявления к исполнению исполнительного листа (ст. 201).

Арбитражный суд назначает процессуальные сроки, если они не установлены
АПК РФ или иными федеральными законами. Возможность назначения таких
сроков в отдельных случаях прямо предусмотрена в АПК РФ. Так, в ст. 131 АПК
РФ установлено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, в течение какого периода времени ответчик обязан эти действия
совершить. Как установлено ст. 120 АПК РФ, в случаях, когда дело не может быть
рассмотрено в данном заседании, арбитражный суд откладывает его рассмотрение и участники арбитражного процесса извещаются о времени проведения следующего заседания.

Устанавливая срок, в течение которого должно быть совершено определенное
процессуальное действие, арбитражный суд обязан исходить из конкретных обстоятельств дела. Этот срок должен быть достаточным для совершения процессуального действия и вместе с тем не излишне продолжительным, чтобы не создавать условий для задержки окончательного разрешения спора.

www.bibliotekar.ru

Сроки в арбитражном процессе, срок рассмотрения дел в арбитражном суде, срок исковой давности, срок принятия дел к рассмотрению, срок принятия искового заявления к производству

Период, в течение которого должно быть совершено определенное процессуальное действие арбитражным судом, сторонами и другими участниками арбитражного процесса, органами, исполняющими решения арбитражного суда, называется процессуальным сроком. В отдельных случаях для лиц, не участвующих в процессе, также могут быть определены сроки совершения ими действий, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Установление процессуальных сроков имеет целью создать гарантии обеспечения скорейшего восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан-предпринимателей.

Судебная процедура по своим затратам довольно дорогая, и поэтому закон побуждает всех лиц, участвующих в арбитражном процессе, действовать, не затягивая его ход. Помимо этого процессуальные сроки устанавливаются и в интересах спорящих сторон: чем быстрее будет наказана виновная сторона, тем эффективнее окажется санкция, тем быстрее будут защищены права и интересы обиженной стороны.

На эффективность защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в порядке арбитражного судопроизводства существенное влияние оказывает временной фактор с точки зрения быстроты рассмотрения спора, предоставления заинтересованным лицам возможности максимально результативно участвовать в процессе разрешения дела. Значение фактора времени все более возрастает в условиях рыночной экономики, характеризуемой заметной динамикой в отношениях между хозяйствующими субъектами. Правовое регулирование сроков рассмотрения и разрешения дел в арбитражных судах, исполнения решений суда, совершения отдельных процессуальных действий приобретает важное значение.

Арбитражный суд назначает процессуальные сроки, если они не установлены Кодексом или иным федеральным законом. Возможность назначения таких сроков арбитражным судом в некоторых случаях непосредственно закреплена в Кодексе. Например, в ст. 131 предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или взысканием денежных сумм, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает, в частности, в течение какого периода времени ответчик обязан эти действия совершить. Согласно ст. 120 Кодекса в случаях, когда дело не может быть рассмотрено в данном заседании, арбитражный суд откладывает его рассмотрение и участники арбитражного процесса извещаются о времени проведения следующего заседания.

Практически важными являются основания, по которым арбитражный суд устанавливает срок для совершения определенного процессуального действия. В этом случае суд обязан учитывать конкретные обстоятельства дела, имея в виду, что срок должен быть реальным, достаточным для совершения процессуального действия и вместе с тем не излишне продолжительным, чтобы не создавать условий для задержки окончательного разрешения спора, поступившего на рассмотрение арбитражного суда.

В статье 114 ранее действовавшего АПК РФ был установлен единый срок для рассмотрения всех дел в арбитражном суде, не превышавший 2 месяцев со дня поступления искового заявления в суд. В отличие от кодекса 1995 г. новый АПК РФ продлевает этот срок до 3 месяцев, включая срок подготовки дела к судебному разбирательству и срок рассмотрения дела.

Продление срока рассмотрения дела связано, прежде всего, с введением в АПК РФ нового института – предварительного судебного заседания, являющегося началом рассмотрения дела по существу, поскольку на этой стадии участники процесса вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, а также излагать свои доводы по всем возникающим вопросам.

Согласно статье 134 АПК РФ стадия подготовки дела к судебному разбирательству не может превышать 2 месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Однако для отдельных категорий дел АПК РФ устанавливает исключения. Например, по делам о привлечении субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности суд может вынести определение о продлении срока рассмотрения дела не более чем на 1 месяц по ходатайству участвующих в деле лиц или в случае необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела.

Кроме того, по делам, в которых участвуют находящиеся или проживающие вне пределов РФ иностранные лица, рассмотрение дела продлевается судом на срок, установленный договором о правовой помощи, для извещения таких лиц через компетентный орган, а при отсутствии международного договора или срока в нем — до 6 месяцев.

При характеристике процессуальных сроков следует обратить внимание на новацию ст. 198 г. 24 АПК РФ, которая предусматривает сокращенный срок исковой давности 3 месяца по делам о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов. На практике эта категория дел чаще всего связана с обжалованием актов налоговых органов по результатам проведенных проверок. Для организаций соблюдение этого срока может оказаться затруднительным, так как для подачи искового заявления в суд необходимо собрать необходимые документы.

АПК РФ впервые устанавливает срок для принятия к производству искового заявления, а также апелляционной и кассационной жалоб на решения арбитражного суда. Этот срок составляет 5 дней со дня поступления искового заявления или жалобы в суд соответствующей инстанции.

Общий срок рассмотрения дела и принятия решения, определенный статьей 152 АПК РФ, составляет не более 1 месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству.

Новый АПК РФ не изменяет месячного срока вступления решения в законную силу. Также остается без изменения и составляет 1 месяц срок рассмотрения дел судами кассационной и апелляционной инстанций, включая подготовку к судебному разбирательству и принятие судебного акта.

arbir.ru

Статья 152 АПК РФ. Срок рассмотрения дела и принятия решения (действующая редакция)

1. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное.

2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

3. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Комментарий к ст. 152 АПК РФ

1. Судебный акт, принятый в установленный законом срок, по мнению большинства судей, является одним из наиболее эффективных средств в деятельности арбитражного суда по предупреждению правонарушений в сфере экономики.

2. По общему правилу дело должно быть рассмотрено и решение принято не позднее сроков, установленных коммент. статьей, в том числе и в случае передачи его на новое рассмотрение по первой инстанции в связи с отменой первоначального решения.

3. Течение месячного или иного установленного законом срока рассмотрения дела по существу начинается со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, если иное не установлено в АПК РФ.

4. В срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный коммент. статьей, включается время изготовления полного текста решения.

5. Срок, в течение которого дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда, не должен превышать семи месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

6. См. также комментарий к ст. ст. 268, 317 АПК РФ.

www.zakonrf.info

Время рассмотрения заявления арбитражным судом

Статья 113. Установление и исчисление процессуальных сроков

Комментарий к статье 113

1. Одной из задач судопроизводства является справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом (ст. 2 АПК РФ). Своевременность рассмотрения и разрешения дел является гарантией скорого восстановления нарушенных прав и законных интересов. Для советского, а позже российского гражданского процессуального и арбитражного процессуального права всегда было характерным ограничение по времени процедуры судебного разбирательства и совершения отдельных процессуальных действий. Процессуальные сроки позволяют, с одной стороны, без волокиты
восстановить нарушенную законность, поэтому они делают возможным достижение задач судопроизводства. С другой стороны, процессуальные сроки играют дисциплинирующую роль, заставляя суд и участников процесса совершать действия в определенные временные отрезки. Сегодня одной из международных тенденций развития процессуального права является ускорение процесса рассмотрения и разрешения дел в судах. Надо сказать, что российское процессуальное законодательство устанавливает порой жесткие сроки, которые сложно соблюдать ввиду отсутствия взаимосвязи законодательства. К примеру, установление в АПК 2005 г. сокращенных сроков рассмотрения административных дел в 10 и 15 дней вряд ли можно считать обоснованным, так как за этот период не успевают дойти до адресата почтовые уведомления о времени и месте проведения судебного заседания.

2. Статья 113 АПК РФ определяет установление сроков и их исчисление. Процессуальные сроки могут быть подразделены на сроки, которые устанавливаются либо законом, либо судом.

Процессуальные сроки, установленные законом, — это сроки, регламентация которых закреплена или в АПК 2002 г., или в других федеральных законах. Если процессуальные сроки не определены законом, то они в силу предписания закона могут быть установлены судом.

Большинство процессуальных сроков, установленных законом, закреплены в АПК 2002 г. Эти сроки могут относиться к рассмотрению дела по стадиям арбитражного процесса, к совершению отдельных процессуальных действий.

Сроки совершения отдельных процессуальных действий, установленные АПК РФ:

1) применительно к мерам обеспечения иска:

— не позднее следующего дня после дня поступления заявления должно быть рассмотрено заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 93 АПК РФ). Аналогичный срок установлен и для рассмотрения ходатайства о замене одной обеспечительной меры другой (ч. 2 ст. 95 АПК РФ);

— 15-дневный срок на предоставление встречного обеспечения (ч. 3 ст. 94 АПК РФ);

— пятидневный срок для разрешения вопроса об отмене обеспечения иска (ч. 2 ст. 97 АПК РФ);

— 15-дневный срок для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя (ч. 5 ст. 99 АПК РФ);

2) судебные штрафы:

— пятидневный срок для направления копии определения о наложении штрафа (ч. 4 ст. 120 АПК РФ);

— 10-дневный срок на обжалование определения о наложении штрафа (ч. 6 ст. 120 АПК РФ);

3) иные процессуальные действия:

— пятидневный срок на извещение арбитражного суда со дня получения копии определения суда о невозможности представления истребуемых судом доказательств (ч. 8 ст. 66 АПК РФ);

— 10-дневный срок для выполнения поручения арбитражного суда (ч. 3 ст. 73 АПК РФ) и т.д.

Движение арбитражного дела по стадиям процесса:

— вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда должен быть решен в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ч. 1 ст. 127 АПК РФ);

— двухмесячный срок для подготовки искового дела к судебному заседанию (ст. 134 АПК РФ);

— вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении (ч. 4 ст. 141 АПК РФ);

— месячный срок для рассмотрения дела судом первой инстанции (ст. 152 АПК РФ);

— трехдневный срок для предоставления замечаний на протокол судебного заседания (ч. 6 ст. 155 АПК РФ);

— возможность отложения судебного разбирательства не более чем на один месяц (ч. 7 ст. 158 АПК РФ);

— пятидневный срок на проведение второго судебного заседания (ч. 3 ст. 160 АПК РФ);

— пятидневный срок для перерыва в судебном заседании (ч. 2 ст. 163 АПК РФ);

— пятидневный срок на изготовление судебного решения в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК РФ);

— пятидневный срок для направления копий решения лицам, участвующим в деле (ч. 1 ст. 177 АПК РФ);

— 10-дневный срок для вынесения определения по вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок (ч. 4 ст. 179 АПК РФ);

— месячный срок на вступление решения арбитражного суда в законную силу (ст. 180 АПК РФ);

— 10-дневный срок на рассмотрение заявления об индексации присужденных денежных сумм (ч. 2 ст. 183 АПК РФ);

— пятидневный срок для направления копий определений арбитражного суда (ч. 2 ст. 186 АПК РФ);

— месячный срок на обжалование определения арбитражного суда (ч. 3 ст. 188 АПК РФ);

— двухмесячный срок на рассмотрение дела об оспаривании нормативного акта (ч. 1 ст. 194 АПК РФ);

— 10-дневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам об оспаривании нормативных актов (ч. 6 ст. 195 АПК РФ);

— двухмесячный срок на рассмотрение дел об оспаривании ненормативных актов соответствующих органов (ч. 1 ст. 200 АПК РФ);

— пятидневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов соответствующих органов (ч. 9 ст. 201 АПК РФ);

15-дневный срок для рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности (ст. 205 АПК РФ);

— трехдневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 206 АПК РФ);

— 10-дневный срок на подачу заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 208 АПК РФ);

— 10-дневный срок на рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов (ч. 1 ст. 210 АПК РФ);

— трехдневный срок для направления копии решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов (ч. 6 ст. 211 АПК РФ);

— двухмесячный срок на рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций (ч.1 ст. 215 АПК РФ);

— месячный срок на рассмотрение дел упрощенного производства (ч. 2 ст. 228 АПК РФ);

— трехмесячный срок на подачу заявления об отмене решения третейского суда (ч. 3 ст. 230 АПК РФ);

— месячный срок на рассмотрение заявления об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 232 АПК РФ), о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 1 ст. 238 АПК РФ), на рассмотрение дел о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 1 ст. 243 АПК РФ);

— трехдневный срок для направления дела арбитражным судом в соответствующую апелляционную инстанцию (ч. 2 ст. 257 АПК РФ);

— месячный срок для подачи апелляционной жалобы (ст. 259 АПК РФ);

— пятидневный срок для разрешения вопроса о принятии апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 261 АПК РФ);

— месячный срок на рассмотрение жалобы в апелляционной инстанции (ст. 267 АПК РФ);

— пятидневный срок для направления копий постановления апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 271 АПК РФ);

— 10-дневный срок на рассмотрение апелляционной инстанцией апелляционных жалоб на определения арбитражного суда первой инстанции о возвращении искового заявления и на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 272 АПК РФ);

— трехдневный срок для направления дела вместе с кассационной жалобой в кассационную инстанцию (ч. 2 ст. 275 АПК РФ);

— двухмесячный срок для подачи кассационной жалобы (ст. 276 АПК РФ);

— пятидневный срок для разрешения вопроса о принятии кассационной жалобы (ч. 2 ст. 278 АПК РФ);

— трехдневный срок для вынесения определения арбитражным судом кассационной инстанции о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения (ч. 3 ст. 283 АПК РФ);

— месячный срок для рассмотрения арбитражным судом кассационной инстанции кассационной жалобы (ст. 285 АПК РФ);

— пятидневный срок для высылки копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции (ч. 4 ст. 289 АПК РФ);

— 10-дневный срок на рассмотрение жалоб на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданных в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение (ч. 1 ст. 291 АПК РФ);

— трехмесячный срок для подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора (ч. 3 ст. 292 АПК РФ);

— пятидневный срок для рассмотрения вопроса о принятии заявления или представления о пересмотре в порядке надзора (ч. 1 ст. 295 АПК РФ);

— пятидневный срок для направления истребованного дела в Высший Арбитражный Суд РФ соответствующим арбитражным судом (ч. 4 ст. 295 АПК РФ);

— месячный срок для рассмотрения судебного акта в порядке надзора (ч. 1 ст. 299 АПК РФ);

— пятидневный срок для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ при наличии оснований, указанных в ст. 304 АПК РФ (ч. 4 ст. 299 АПК РФ);

— трехмесячный срок рассмотрения дел Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 2 ст. 303 АПК РФ), на подачу заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 312 АПК РФ);

— пятидневный срок для разрешения вопроса о принятии заявления к своему производству по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 2 ст. 314 АПК РФ);

— месячный срок на рассмотрение заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 1 ст. 316 АПК РФ);

— 10-дневный срок для рассмотрения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа (ч. Зет. 323 АПК РФ);

— месячный срок для рассмотрения заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения (ч. 2 ст. 324 АПК РФ);

— шестимесячный срок для продления срока рассмотрения дела при направлении поручений в компетентный орган иностранного государства с целью извещения иностранного участника процесса (ч. 3 ст. 253 АПК РФ);

— 10-дневный срок для рассмотрения заявления об отложении исполнительных действий (ч. 3 ст. 328 АПК РФ) и т.д.

Помимо АПК 2002 г. процессуальные сроки устанавливаются и другими законами, например Федеральными законами «О несостоятельности (банкротстве)», «Об исполнительном производстве» и т.д.

Арбитражный суд назначает процессуальные сроки в следующих случаях:

1) сроки хотя и установлены законом, но позволяют суду в рамках этих сроков определять иные, исходя из особенностей конкретного дела. К примеру, закон устанавливает пятидневный срок для перерыва в судебном заседании (ч. 2 ст. 163 АПК РФ), однако судья может назначить перерыв на любой другой срок в рамках пяти дней. То же относится к отложению рассмотрения дела: в пределах одного месяца суд может несколько раз откладывать судебное заседание и т.д.;

2) законом предусмотрено право суда установить:

— при изменении обстоятельств, подлежащих доказыванию в связи с изменением истцом основания или предмета иска и предъявлением ответчиком встречного иска, — срок представления дополнительных доказательств (ч. 3 ст. 66 АПК РФ);

— срок представления доказательств при их истребовании (ч. 6 ст. 66 АПК РФ);

— срок на проведение экспертизы (ч. 4 ст. 82 АПК РФ);

— срок для внесения сторонами денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек (ст. 108 АПК РФ);

— срок для исправления недостатков искового заявления при оставлении его без движения (ст. 128 АПК РФ);

— срок представления необходимых доказательств и срок проведения предварительного судебного заседания (п. 1 ч. 1 ст. 135 АПК РФ);

— срок для устранения недостатков апелляционной жалобы при оставлении ее без движения (ст. 263 АПК РФ);

— срок для устранения недостатков кассационной жалобы при оставлении ее без движения (ст. 280 АПК РФ и др.).

При назначении процессуальных сроков суд исходит из обстоятельств дела, реального времени, необходимого для совершения предусмотренных действий, и иных обстоятельств, имеющих значение. К примеру, при оставлении искового заявления без движения суд учитывает сроки рассылки, время, необходимое для совершения данного действия, а также, как правило, оставляет в запасе еще несколько дней с расчетом нестабильной работы почтовой службы.

Процессуальные сроки могут быть подразделены на виды и по другим основаниям. Например, процессуальные сроки возможно классифицировать исходя из субъектного состава тех, к кому они адресованы: для судей, лиц, участвующих в деле, иных лиц.

Несоблюдение процессуальных сроков влечет за собой наступление негативных последствий. К примеру, неисполнение предписания, изложенного в определении об оставлении заявления без движения, в установленный судом срок приводит к возврату искового заявления. Пропуск процессуальных сроков может сделать невозможным совершение процессуальных действий (ст. 115 АПК РФ) и т.д.

Своеобразный характер имеет срок, установленный АПК 2002 г. для подачи заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 4 ст. 198 АПК РФ). Этот срок по источнику своего закрепления имеет процессуальную природу, а по своему содержанию приближен к сроку исковой давности, хотя таковым не является. В связи с этим такие сроки в науке арбитражного процессуального и гражданского процессуального права называются «процессуально-давностными».

Можно говорить о том, что иногда имеет место конкуренция сроков. Так, на практике нередко возникал вопрос: в какой срок до начала судебного заседания по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания?

На этот вопрос Высший Арбитражный Суд РФ дал исчерпывающее разъяснение. Согласно ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК 2002 г. Частью 1 ст. 200 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Следовательно, о времени и месте судебного разбирательства по делу об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом в срок до начала судебного заседания (с учетом времени, необходимого для явки участников арбитражного процесса в судебное заседание) любым из способов, перечисленных в ч. 3 ст. 121 Кодекса, а не только путем направления им копии судебного акта. Аналогичным образом следует поступать и в иных случаях, когда АПК 2002 г. устанавливает краткие сроки рассмотрения дел.

Вместе с тем необходимо учитывать, что при неявке в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания способами, названными в ч. 3 ст. 121 АПК РФ, вопрос о том, извещены ли они надлежащим образом, решается в соответствии с правилами, установленными ст. 123 АПК РФ (п. 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 г. N 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

3. Часть 2 ст. 113 АПК РФ посвящена срокам совершения процессуальных действий и предлагает несколько способов их определения:

1) определением точной календарной даты. К примеру, в определении указывается точная дата и даже время проведения предварительного судебного заседания или судебного заседания;

2) указанием на событие, которое обязательно должно наступить. Такой способ использован, например, при определении сроков приостановления производства по делу — производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (при приостановлении производства по п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ); до устранения обстоятельств,
послуживших основанием для приостановления производства по делу (в случаях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 143 и п. 4 ст. 144 АПК РФ); до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу представителя (в случаях, предусмотренных п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 143 и п. 2 ст. 144 АПК РФ);

3) определением периода, в течение которого действие может быть совершено. К примеру, согласно ч. 2 ст. 128 АПК РФ суд в определении об оставлении заявления без движения указывает срок, в течение которого должно быть исправлено то, что послужило основанием для оставления заявления без движения. Этот срок может не обозначаться конкретной датой, а содержать указание на период времени — 3 марта 2006 г. Следовательно, действия могут быть совершены в любое время в рамках указанного периода;

4) определением разумных сроков — это нетипичный для российского процессуального права способ определения процессуального срока, он был заимствован нашим законодателем из зарубежного права. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 14 АПК РФ, «если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, арбитражный суд применяет соответствующие нормы российского права». Критерии определения разумных сроков более чем оценочны.

4. Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (ч. ч. 3, 4 ст. 113 АПК РФ). Эти, казалось бы, простые правила нередко вызывают сложности в подсчете сроков по конкретным делам. Например, 1 апреля после рассмотрения дела суд огласил резолютивную часть судебного решения. Течение процессуальных сроков начинается со следующего дня, т.е. со 2 апреля. В соответствии с действующим законодательством изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Следовательно, решение в полной форме должно быть изготовлено не позже 6 марта. Если в этот период времени (со 2 по 6 апреля) выпадают выходные дни (к примеру, 3 и 4 апреля), то они не включаются, поэтому максимальный срок изготовления решения — 8 апреля. Далее, с 9 апреля начинается течение процессуального срока на обжалование решения в апелляционном порядке.

Для процессуальных сроков характерно непрерывное течение, некоторым исключением являются сроки, исчисляемые днями, в которые не входят нерабочие дни.

5. Согласно ч. 4 ст. 113 АПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. К примеру, согласно ч. 3 ст. 73 АПК РФ определение о судебном поручении должно быть выполнено не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения копии определения. В данном случае закон связывает начало течения срока не с календарной датой, а с наступлением события. Суд получил определение о судебном поручении 25 февраля, следовательно, течение 10-дневного срока должно начаться со
следующего дня, т.е. с 26 февраля. Аналогично начинается течение процессуального срока, связанного с календарной датой.

Об исчислении процессуальных сроков при оставлении заявления без движения дал разъяснения Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем Постановлении от 9 декабря 2002 г. N 11: «Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (статья 135 Кодекса), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (статьи 267, 285 Кодекса) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда» (ч. 2 п. 15).

uristinfo.net